Четвертый тип нейтрализации – ликвидация.

♦ Ликвидированная партия – это партия, которая формально стремится получить политическую власть, но, поскольку она некогда была оппозиционной партией, которая представляла угрозу правящей партии, режим ликвидировал ее. Ликвидированные партии (если они не были распущены) сохраняют автономность и независимы от приемной политической семьи в принятии ответственных решений. У них больше нет существенного электората, а также нет ни желания, ни возможности расширять его с целью добиться победы на выборах.

Ликвидация включает в себя запрет на деятельность, арест или даже убийство партийных лидеров. Она всегда применяется после неудачных попыток приручения, но не всегда сопровождается роспуском. После ликвидации партия может продолжить свое существование, но в отличие от маргинализированной партии она фактически покидает политическую арену, не стремится больше получить политическую власть и занимает нейтральную, безразличную позицию в политической системе.

Стоит отметить, что в некоторых странах (например, в России) существуют так называемые отмененные партии, имеющие некоторое сходство с ликвидированными партиями. При этом ликвидации не происходит, потому что партию невозможно сформировать в принципе[418]. Однако важно понимать, что такое положение дел отличается от однопартийной системы коммунистических диктатур, где не разрешается создавать оппозиционные партии и есть законы, запрещающие оппозиционную деятельность. Напротив, патрональные автократии на дискреционной основе делают невозможным формирование партий, при том что формально (а в случае других разрешенных партий – и фактически) это допускается.

Когда речь идет о нейтрализации уже созданных оппозиционных партий, можно заметить, что четыре описанных способа нейтрализации отличаются по степени жестокости. С одной стороны, существуют средства, целью которых является партия как организация: лишение финансирования (наименее жестокое средство, используемое при маргинализации); выталкивание с политической арены (умеренная мера, сопровождающая большинство ликвидаций); запрет на деятельность или роспуск партии (самое радикальное средство, используемое при некоторых случаях ликвидации). С другой стороны, принимаемые меры могут также быть направлены на руководство партии: подрыв репутации в СМИ (наименее жестокое средство); возбуждение уголовного дела, в итоге ведущего к тюремному заключению лидера оппозиции (умеренный метод); и убийство (самое жестокое средство). Выбор средства зависит не от идеологии, а от практических целей. Какое бы средство ни потребовалось приемной политической семье для нейтрализации определенной партии, она будет его использовать, стараясь при этом сохранять демократический фасад многопартийной конкуренции[419]. Момент для нейтрализации также может быть выбран разный: верховный патрон может начать действовать (a) перед выборами, превентивно нейтрализуя партию, которая может стать угрозой[420], или (b) после выборов, чтобы сдерживать оппозиционных акторов, получивших больше всего голосов и возглавивших протестное движение. Вариант (b) часто применяется в Беларуси, где в течение долгого времени ни одна по-настоящему оппозиционная партия не получала мест в парламенте, а после фальсификаций были организованы акции протеста (см. Текстовую вставку 3.3)[421].