5 марта войска 2-го Белорусского фронта вышли на побережье Балтийского моря в районе Кезлин (Кёслин), Кольберг (Колобжег), отрезав о суши крупную данцигскую группировку противника и расчленив на две части померанскую. В районе Гдыни и Данцига (Гданьск) образовался новый, уже третий приморский котел для немецко-фашистских войск. На Курляндском полуострове шли тяжелые бои за Либаву и Виндаву, в Восточной Пруссии — за Кенигсберг, в Данцигской (Гданьской) бухте — за Данциг и Гдыню, в Померании — за Штеттин (Щецин) и Свинемюнде (Свиноуйсьце).

Котлы противнику, естественно, не нравились. Он всячески пытался вырваться из них, получить оперативный простор. А вырваться изолированные вражеские группировки могли морем. Нам нельзя было этого допустить. Новая обстановка требовала, чтобы флот как-то по-новому организовал свои силы, сосредоточивая их на главном направлении своих действий. Мы в штабе усиленно работали над этим.

В середине марта на Балтику прибыл Народный комиссар Военно-Морского Флота адмирал Н. Г. Кузнецов в сопровождении заместителя начальника Главного морского штаба вице-адмирала С. Г. Кучерова. Не задерживаясь в Таллине, нарком отправился в Ригу, Либаву, Палангу… С ним поехали адмирал В. Ф. Трибуц, генерал-лейтенант береговой службы М. И. Москаленко. Комфлота взял с собой и меня.

В итоге поездки нарком утвердил 23 марта выработанные нашим штабом предложения Военного совета Балтфлота о создании Юго-Западного морского оборонительного района флота (ЮЗМОР) в составе трех военно-морских баз: Либавской (с временной дислокацией в Швентойе), Пиллауской (с временной дислокацией в Тапиау) и Кольбергской. Это новое оперативно-тактическое формирование должно было объединить основные силы флота на юго-западном операционном направлении. Командующим ЮЗМОРом был назначен прибывший из Москвы контр-адмирал Н. И. Виноградов, начальником штаба — контр-адмирал Н. Г. Богданов, начальником политотдела — генерал-майор береговой службы Д. И. Савелов.

Так в течение одной ночи на ВПУ в Паланге были решены все организационные вопросы формирования ЮЗМОРа: утверждены структура и штаты органов управления и специальных служб, назначены их руководители. В состав района кроме боевых сил и средств военно-морских баз входили 1-я Краснознаменная бригада торпедных катеров (40 единиц), 1-я гвардейская морская железнодорожная артиллерийская Красносельская Краснознаменная бригада, 139-я бригада ПВО, 2-я бригада траления и 260-я отдельная бригада морской пехоты. Внушительные силы!

Часть этих сил сразу же нацеливалась на подготовку штурма Кенигсберга, другая часть — на действия, связанные с нарушением вражеских морских коммуникаций.