Руководитель комиссии ЦК КПСС по проверке республики И. В. Шикин на заседании Президиума 1 июля 1959 г. сказал, что, несмотря на большие возможности и потенциал для развития сельского хозяйства, а также постоянную государственную поддержку, партийные и советские органы республики не обеспечили выполнения решений сентябрьского (1958 г.) и последующих пленумов ЦК КПСС, ознаменовавших коренной поворот в подъеме сельского хозяйства[1113].

Вначале Шикин остановился на удручающем состоянии хлопководства и животноводства, отметив, что производство хлопка упало с 420 тыс. тонн в 1954 г. до 270 тыс. тонн в 1958 г., урожайность с гектара упала с 21 центнера до 13, себестоимость продукции выросла со 150 руб. на гектар до 220, а в некоторых районах – до 300 руб. Он констатировал, что обещания и заверения руководства республики по поводу увеличения за 2–3 года производства хлопка до 600 тыс. тонн остались благими намерениями. Прошел 1958 г., а производство хлопка так и застряло на уровне 270 тыс. тонн. Попытки руководства республики объяснить свой провал в области хлопководства объективными причинами, в первую очередь плохими погодными условиями и плохим качеством сорта хлопка «108-f», не имеют под собой достаточных оснований. Шикин пояснил, что падение производства хлопка на протяжении 4 лет подряд не связано только с погодными условиями.

Приходившие из Москвы директивы, критика центральных органов в связи с сельским хозяйством поставили новое руководство лицом к лицу с нелегкими испытаниями. Несмотря на проводившиеся друг за другом партийные мероприятия, принятие сменявших друг друга постановлений правительства, громкие обязательства, объявлявшиеся на часто проводившихся совещаниях по сельскому хозяйству, уборочная страда различных посевных культур не приносила практических результатов. 9 января 1960 г. на совещании начальников сельхозуправлений министр сельского хозяйства Мохсун Поладов признал, что положение на вверенном ему участке является очень сложным, и указал на рациональное использование навоза как на путь выхода из этого положения. Он отметил, что начальник управления министерства Гара Гусейнов уже 40 лет говорит о важности навоза, а на местах его все еще плохо используют и выясняется, что все подготовленные на эту тему отчеты – обман. Министр выразил мнение, что именно ложные отчеты так сильно подводят отрасль. Поладов поручил начальникам управлений по возвращении на места обеспечить рытье навозохранилищ для правильного использования навоза в качестве удобрения[1114].