Во время высадки американского десанта на Окинаву японское командование располагало всего тремя готовыми к боевым действиям средними подводными лодками, вооруженными обычными торпедами. Опыт использования подводных лодок с человеко-торпедами показал, что попытки прорваться к якорной стоянке на Окинаве обречены на провал. Поэтому подводные лодки "RO-46", "RO-50" и "RO-109" получили приказание действовать на американских морских сообщениях в радиусе 200 миль от Окинавы. Но успех и этих лодок был не большим, чем успех подводных лодок, вооруженных человеко-торпедами. Подводная лодка "RO-46" была направлена в район Китадайто-Сима. 17 апреля она послала донесение и после этого пропала без вести. Подводную лодку "RO-109", которая патрулировала в районе, расположенном в 200 милях южнее Окинавы, 25 апреля потопил быстроходный транспорт "Хорейс А. Бэсс". "RO-50" обнаружила авианосное соединение противника, но не смогла атаковать его и 4 мая возвратилась в Японию.

Подводные лодки юго-западной части Тихого океана

Захват американскими силами Окинавы привел к тому, что Японская империя оказалась разделенной на две части. Морских коммуникаций между ними фактически не было. Так, в Южно-Китайском море, севернее Сайгона, японское судоходство почти полностью прекратилось. Поэтому японское командование стремилось сохранить морские коммуникации между Голландской Восточной Индией и Малайей. Перевозка грузов осуществлялась в основном небольшими парусниками и каботажными судами, совершавшими переходы главным образом по мелководью. Правда, здесь Япония имела несколько крупных судов. Кроме того, в Сингапуре находились крейсера (два из них были повреждены и выведены из строя) и ряд кораблей легких сил. Когда обстановка стала особенно тяжёлой, японское командование эти корабли использовало в качестве транспортов.

Английские и голландские подводные лодки, базировавшиеся на Тринкомали, продолжали патрулировать в Малаккском проливе и у западного побережья полуострова Малакка. Следует заметить, что указанные районы патрулирования находились на довольно значительном расстоянии от Тринкомали, что создавало для этих сравнительно небольших лодок дополнительные трудности. Яванское море и Сиамский залив в этом отношении представляли собой более подходящие районы для действий лодок. В апреле из Тринкомали во Фримантл под командование Файва перешли еще несколько английских и голландских подводных лодок. К концу войны в составе подводных сил юго-западной части Тихого океана имелись 21 английская и 4 голландские лодки.