Нежелание шейха Ахмада и поддержавших его англичан разрешить торговцам расчитаться по долгам принадлежавшей им недвижимостью объяснялось одним весомым обстоятельством. Хотя эмир Мухаммары и считался независимым правителем этого небольшого арабского удела в устье Шатт-эль-Араба, но располагался он тогда на территории Персии. И в глазах персидских властей шейх являся субъектом Персии. Отсюда — и опасения насчет того, что если какой-то из кварталов города Эль-Кувейт вследствие таких расчетов перейдет вдруг в руки шейха Мухаммары, то нельзя исключать, что это может подтолкнуть персов к предъявлению Кувейту неких территориальных претензий.
Торговые кланы Кувейта устали от торговой блокады. Жаждали перемен. Хотели, чтобы отношения Кувейта с Недждом нормализовались, и как можно скоро. Настаивали на том, что нужно шагать в ногу со временем. Не противиться нововведениям, а «привечать» их. Открывать в Кувейте кинотеатры. Шейх Ахмад к требованиям-пожеланиям торговцев отнесся, надо сказать, внимательно, но в то же время — настороженно. Не хотел, как сам говорил, превнесений в жизнь Кувйта сиюминутных изменений на европейский лад, чреватых коррозией таких характерных для коренного населеня качеств, как честность и нравственность.
Картины повседневной жизни Кувейта тех лет, как следует из воспоминаний старожилов, — это рыболовецкие сети, выставленные вдоль всего побережья, и ежевечерние, там же, «помывки рабов». До начала 1940-х годов слуга в доме состоятельного кувейтца зарабатывал в среднем в месяц где-то рупий 50, не больше, чего, однако, хватало на содержание семьи. Жизнь была недорогой.
Еще при избрании шейха Ахмада эмиром, сообщают хронисты, торговцы Кувейта достигли с ним понимания относительно того, что разного рода судебные дела будут решаться в соответствии с нормами шариата, исламского права. По всем же важным вопросам внутренней и внешней жизни города и княжества в целом он будет советоваться с членами консультативного совета. Такой совет сформировали. Состоял он из 12 выборных членов (по шесть человек от западной и восточной частей города) под председательством крупного и влиятельного в деловых кругах Кувейта торговца Хамада ибн ‘Абд Аллаха ал-Сакра. Заседал совет редко. Правил шейх Ахмад по старинке — посредством