Украина содержит значительное войско, но не платит подушных и других податей, кроме таможенных пошлин. Таким образом, приходил к заключению Макартни, Украина находится «в более привилегированном положении по сравнению с другими областями; следовательно, из всех наций, находящихся под русским правлением, сама Россия наименее счастлива и независима»726.

Макартни сообщал любопытную информацию о быте и нравах казаков, расселенных в разных регионах, но «пользующихся теми же привилегиями, что и украинцы». Они разделены на несколько групп и получили свое название от рек на местности, в которой проживают: донские, волжские, хоперские, яицкие казаки. Все казаки исповедуют греческую религию и служат в качестве нерегулярных соединений русской армии. Среди них особо выделяются запорожские казаки, численностью до 30 тыс. человек, отличающиеся своим поведением и законами от остальных казаков. Они состоят из представителей всех наций и живут в обособленном обществе, в которое не допускаются женщины: «это своего рода амазонки в мужском обличии, которые в определенный сезон перебираются на ближайшие острова Днепра, где встречаются с женщинами». Из-за подобных случайных связей, законодательное регулирование брачных отношений практически невозможно. Дети, рожденные от этих связей, остаются с матерью до определенного возраста, после чего юноши передаются отцам и становятся охотниками и воинами, тогда как девушки остаются с женщинами и готовятся к исполнению репродуктивной функции727.

Среди завоеванных провинций Ливония и Эстония, по признанию Макартни, «еще пользуются очень значительными привилегиями; их знать имеет даже более значительные и существенные преимущества при нынешнем правительстве, чем когда они были в подчинении у Швеции». Крестьяне прикреплены к земле и продаются вместе с ней. Русские дворяне, приобретая поместья в Ливонии и Эстонии, получают право заседать в Сейме, или в ассамблее представительств от этих провинций. Что касается Финляндии, то она является «бедной, плохо населенной страной» и очень отличается от той Финляндии, которая являлась частью Швеции. На взгляд автора, виной тому «скупость, плохое обращение и тирания некоторых русских дворян, которые приобрели здесь поместья»728. По условиям Ништадтского мирного договора от 1721 года финляндским крестьянам были предоставлены отдельные привилегии, которые отличают их от русских; однако они только отчасти смягчают положение крепостных, не предоставляя им свободы. В то же время жители завоеванных провинций не платят подушной подати.