Как отмечалось выше, самая массовая, в т. ч. для Западной Сибири, депортация «кулаков» была организована и проведена под руководством ОГПУ весной – летом 1931 г. 18 марта 1931 г. на первом заседании комиссии Политбюро под председательством заместителя председателя СНК СССР А.А. Андреева, исходя из доклада полпреда ОГПУ по Запсибкраю Л.М. Заковского, была утверждена т. н. контрольная цифра внутрикраевой высылки – 40 тыс. «кулацких хозяйств»[1137].
27 апреля 1931 г. Запсибкрайком принял постановление «О ликвидации кулачества как класса», которое 5 мая 1931 г. было оформлено в «советском порядке» уже как официальное («совершенно секретное») постановление крайисполкома под тем же названием[1138]. В директивных документах устанавливались сроки операции (с 10 мая по 10 июня 1931 г.), а также категории подлежавших экспроприации и высылке «кулаков» – «все твердо установленные кулацкие хозяйства и кулаков-одиночек… а также кулаков, проникших в колхозы, совхозы, промпредприятия и советско-кооперативные учреждения…
Выселить всех кулаков, оставленных на работах в промпредприятиях и строительствах [т. н. 3-я категория. –
Количество экспроприированных и высланных хозяйствпо отдельным регионам (на конец мая 1930 г.)1*
Количество экспроприированных и высланных хозяйствпо отдельным регионам (на конец мая 1930 г.)
1* Составлена по: ЦА ФСБ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 267. Л. 18.
2* В скобках указана доля этих хозяйств от общего количества крестьянских хозяйств в регионе.
3* Данные по 37 из 41 округа
4* Данные по 8 из 10 округов
5 июня 1931 г. Заковский направил руководству ОГПУ докладную записку об итогах экспроприации и выселении кулачества по Западно-Сибирскому краю. Это был отчет о проведенной в сельской местности и частично в городах массовой карательной операции против «кулаков»[1140]. Согласно данным докладной записки, операция потребовала почти двухмесячной предварительной подготовки и мобилизации сил для ее проведения – в ней участвовало помимо штатных чекистов еще до 200 чел. из т. н. чекистского запаса. Работавшие в 150 районах края «райпятерки» в каждый сельсовет разослали райуполномоченных. Надзор над ними осуществляли почти 130 уполномоченных из числа «руководящего краевого актива». Существовала двойная проверка, или «фильтрация», подлежавших высылке хозяйств (семей) и одиночек. «Райпятерки» проверяли списки, поступавшие из сельсоветов, и таким образом осуществляли первичный «отсев». Окончательную «фильтрацию» чекисты проводили на сборных пунктах ОГПУ. Эта работа была очень результативной. Как отмечалось Заковским, в 27 районах «райпятерками» было «отсеяно» свыше 2 тыс. хозяйств, при этом в отдельных районах края из-под высылки освобождалось от 30 до 50 % намеченных к высылке хозяйств. В Нижне-Каргатском районе сама «пятерка» спровоцировала «перегибы», в результате по численности «отсеянные» больше чем наполовину превзошли высланных из сельсоветов. Крайком партии решил снять с работы и отдать под суд руководителей района, включая уполномоченного ГПУ.