Такими гарантиями Совет народных комиссаров считает:
1. Вывод войск из пределов Турецкой Армении и немедленное образование армянской народной милиции в целях обеспечения личной и имущественной безопасности жителей Турецкой Армении.
2. Беспрепятственное возвращение беженцев-армян, а также эмигрантов-армян, рассеянных в различных странах, в пределы Турецкой Армении.
3. Беспрепятственное возвращение в пределы Турецкой Армении насильственно выселенных во время войны турецкими властями в глубь Турции армян, на чем Совет народных комиссаров будет настаивать при мирных переговорах с турецкими властями.
4. Образование Временного народного правления Турецкой Армении в виде Совета депутатов армянского народа, избранного на демократических началах.
Чрезвычайному временному комиссару по делам Кавказа Степану Шаумяну поручается оказать населению Турецкой Армении всяческое содействие в деле осуществления пунктов 2-го и 4-го, а также приступить к созданию смешанной комиссии для установления срока и способа вывода войск из пределов Турецкой Армении (пункт 1).
Примечание. Географические границы Турецкой Армении определяются демократически избранными представителями армянского народа по соглашению с демократически избранными представителями смежных спорных (мусульманских и иных) округов совместно с чрезвычайным временным комиссаром по делам Кавказа».
Остров и монастырь на озере Севан (российская Армения)
Этот документ признавал право армян на жизнь и самоуправление, но навязывал им анархическую форму правления, то есть противоречащую интересам армянской нации, чьи капиталисты были одним из главных источников ее силы, и отдавал организацию зарождающегося государства на волю невежественных масс. Более того, он заявлял о намерении Советов удалить русские войска из Турецкой
Армении и, следовательно, оставить эту страну на волю османов, которые не простили бы армянам того, что те встали на сторону армий Антанты. Большевики цинично добавили, что рассчитывают вступить в переговоры с турками, с которыми даже еще не консультировались, относительно будущего христианских вилайетов, которые должны были им сдать. Народные комиссары просто дали туманное обещание, что постараются провести переговоры.
Это означало отдать Армению на рабство еще более страшное, нежели то, которое несчастная страна терпела столько веков.
Это было лишь начало большевистского позора, ибо два месяца спустя после опубликования этого декрета красное правительство подписало (в марте 1918 года) постыдный Брест-Литовский договор, отдающий Россию Германии, а Армению и Закавказье – Турции. Не удовлетворившись тем, что одним росчерком пера они погубили все труды, совершенные армией великого князя в Азии, и таким образом предали христиан Турецкой Армении их мучителям, они фактически под диктовку немецких и турецких уполномоченных добавили еще более позорный пункт, который жертвовал бывшими российскими территориями, населенными христианами, и широко распахивал дверь в закавказские провинции.