Глава 9 ИСПАНСКАЯ «СЕМЬЯ» АВТОРИТАРИСТОВ[46]

Глава 9

ИСПАНСКАЯ «СЕМЬЯ» АВТОРИТАРИСТОВ[46]

Испанский сценарий отличается от приведенных выше, хотя и схож со сценариями некоторых других государств в центре, на востоке и юге Европы. В Испании целая «семья» авторитарных руководителей, состоящая из полуавторитаристов, полуреакционеров, корпорати-вистов и фашистов, противостояла левым и демократам. При этом уникально то, что, в отличие от остальной Европы, здесь последние не уходили в подполье, а сражались с оружием в руках. Кровопролитная гражданская война, длившаяся три года, окончилась масштабной чисткой (не этнического, но политического характера), которую провели победители; следующим этапом было воцарение правого авторитарного режима, который просуществовал рекордно долго для Европы — вплоть до кончины генерала Франко в 1975 г. Таким образом, в Испании авторитаризм имел под собой более широкую основу и продержался дольше, чем в других странах: режим пришел к власти в результате раскола общества на два лагеря — авторитарный и демократический, и этот раскол имел место как на выборах, так и на поле боя. Вот почему испанский сценарий в чем-то более показателен и красноречив.

В период с 1880 по 1923 г. Испания была, в соответствии с приведенной во второй главе классификацией, полуавторитарной страной: в ней автономно сосуществовали власть парламентская и власть исполнительная. В стране, с некоторыми ограничениями, проводились выборы, при этом король имел право отправлять в отставку министров, издавать законы и объявлять военное положение. Несмотря на многонациональный характер, страна была сильно централизована. Механизм, носивший название «мирный поворот», давал монарху определенные полномочия, позволявшие ему комплектовать ведомства из двух официальных партий — Консервативной и Либеральной. Когда он решал осуществить «поворот», местные влиятельные политики (caciques, «касики») ставились в известность, что исполнительная власть отныне покровительствует оппозиции. Поскольку «касики» привыкли находиться у кормушки, они легко меняли свои убеждения, гарантировав тем самым победу оппозиции; при этом, как правило, наблюдалась низкая явка и треть мест оказывались пустыми (Tusell Gomez, 1976). Однако в наиболее развитых регионах «поворот» в конце концов стал нецелесообразен с ростом индустриализации, распространения грамотности, расширения избирательного права. Здесь политическое сознание росло без участия «касиков». Умы пролетариата вовсю будоражили социалистические и анархо-синдикалистские идеи; среди каталонцев и басков возникли движения за региональную автономию; средний класс был охвачен прогрессивной центристской идеологией. Начиная примерно с 1910 г. некоторые правые, левые политики, а также центристы начали выступать с собственными тезисами и программами. Общество мало-помалу приближалось к подлинно либерально-демократическому.