Самым важным инструментом контроля над иностранным капиталом было обязательное требование перевести акции всех акционерных обществ из ординарных в номинальные (процедура получила название «номинализации») и зарегистрировать их в контрольных органах – первоначально в министерстве национальной экономики, а затем в ГСРКИ. Это обязательство впервые было введено для ординарных акций в нефтяной промышленности в середине июля 1940 г. с целью помешать западным акционерам, особенно англичанам, вывезти свой капитал из страны. С момента введения 5 октября 1940 г. должностей контрольных инспекторов все предприятия, на которые были назначены инспекторы, должны были пройти процесс номинализации. Чрезвычайный указ № 529 от 3 марта 1941 г. распространил это требование на все акции иностранных акционеров, и в конечном итоге чрезвычайным указом № 811 от 25 марта 1942 г. это требование было распространено на все акционерные общества. Ординарные неноминализированные акции подлежали конфискации государством. Согласно официальным данным, до августа 1943 г. около 80 % акционерных обществ это требование выполнили, а государство в результате конфискаций стало обладателем почти 433 тыс. акций общей стоимостью около 191 млн леев[900].

Номинализация и регистрация акций задумывались как предпосылки установления эффективного контроля над имуществом иностранных граждан-евреев и, по мере возможности, румынских граждан – представителей других национальных меньшинств. Чрезвычайный указ № 529 от 3 марта 1941 г. запретил иностранным гражданам распоряжаться своим имуществом без разрешения министерства национальной экономики (а после создания ГСРКИ – разрешения этого последнего). Это положение касалось как акционерных обществ, так и всего остального имущества иностранных граждан, находящегося в стране. Чрезвычайный указ № 351 от 1 мая 1942 г. распространил эти положения на всё еврейское имущество в Румынии. Хотя подобный запрет никогда не распространялся на имущество всех румынских граждан-неевреев, многие из этих объектов собственности подвергались на практике такому же контролю. Так, согласно чрезвычайному указу № 533 от 3 марта 1941 г., такого же типа запреты применялись и к предприятиям, на которых ранее действовали комиссары по румынизации или контрольные инспекторы, а министерство национальной экономики и позднее ГСРКИ получили право по любым мотивам распространять эти запреты на другие предприятия. Более того, Закон № 51 от 20 января 1942 г. предоставлял правительству право принять «меры по консервации» любого предприятия, подпадающего под контроль в соответствии с чрезвычайным указом № 533. Согласно этому решению Совета министров, ГСРКИ должен был назначить на указанные предприятия инспекторов или администраторов с расширенными полномочиями. До конца 1942 г. ГСРКИ назначил 176 инспекторов и администраторов, которые наблюдали за деятельностью предприятий стоимостью в 15 млрд леев. Главные задачи этих администраторов и контролеров состояли в проведении румынизации персонала, а также в том, чтобы заставить предприятие сотрудничать главным образом с предприятиями, подконтрольными этническим румынам[901]. Комментируя эти законодательные акты, Титус Драгош отмечал, что «румынизация стремится поставить своего наблюдателя на каждом нерумынском предприятии»[902].