Центральную роль в этой комбинации, по всей видимости, играла креатура Горбачева Александр Никонов, директор Ставропольского НИИ сельского хозяйства (1963–1978), академик-секретарь отделения (1978–1982), первый вице-президент (1982–1984), президент (1984–1992) ВАСХНИЛ. Его карьера в Москве в точности совпадала со всеми этапами возвышения Горбачева, который, видимо, считал ставропольского специалиста (сына богатого крестьянина, окончившего гимназию и учившегося в университете в межвоенной Латвии, имевшего десятилетний опыт работы министром сельского хозяйства этой республики (1951–1961)) большим для себя авторитетом в аграрных вопросах. Впрочем, последователь и протеже Никонова, работавший в перестройку у него ученым секретарем ВАСХНИЛ, избегает упоминать Госагропром. Он считает, что основной фокус внимания президента академии в этот период был сосредоточен на реабилитации аграрного теоретика 1920-х Александра Чаянова (чего ему удалось добиться в 1987 году через Политбюро) и на проталкивании идеи оформления в рамках колхозов семейных сельскохозяйственных звеньев. То есть Никонов на новом уровне продвигал близкую ему с детства идею хуторского хозяйства (в составе колхозов), которая показала свою эффективность в Китае, став мотором возрождения экономики в реформах Дэн Сяопина[1207].
В 1986 году Госагропром СССР вынужден был разделиться на систему Госагропромов по «зонам», например Нечерноземной, поскольку стало ясно:
огромный монстр из поля своего внимания может упустить важные участки производства[1208].
огромный монстр из поля своего внимания может упустить важные участки производства[1208].
При этом каждый из руководителей такой зоны, формально будучи «заместителем», получил статус министра.
Более того, в самом начале аграрной реформы ее инициаторы сразу решили реализовать все остальные прогрессивные наработки двух предыдущих десятилетий в сочетании с мерами финансового субсидирования. Сельскохозяйственные предприятия переводились на самофинансирование и самоокупаемость, закупочные цены на их продукцию повышались (за счет включения туда прежних «надбавок» за качество и сроки поставки), и им разрешалось продавать свободно 30 % от произведенного товара. При этом
в порядке исключения для АПК России был установлен отпуск электроэнергии по одной копейке за 1 киловатт-час, а также другие меры экономической, финансовой и материальной поддержки… в 1990 году в расходной части бюджета на нужды АПК направлялось 19 процентов[1209].
в порядке исключения для АПК России был установлен отпуск электроэнергии по одной копейке за 1 киловатт-час, а также другие меры экономической, финансовой и материальной поддержки… в 1990 году в расходной части бюджета на нужды АПК направлялось 19 процентов[1209].