Знаменательное событие произошло 18 мая 1954 г. В этот день в связи с 250-летием Кронштадта указом Президиума Верховного Совета СССР Кронштадтская военно-морская крепость была награждена орденом Красного Знамени. Это было отмечено большим парадом на Якорной площади, вскоре в честь этой даты был издан еще один указ о сооружении в Кронштадте соответствующего памятника и даже был установлен закладной камень. Но дальше конкурса проектов дело не пошло, и закладной камень в 1982 г. убрали.
В конце войны в Прибалтику снова были переведены части Балтийского флота и береговой обороны. Кронштадт перестал быть главной базой флота, но продолжал играть огромное значение, как ремонтная и учебная базы. Береговая оборона Кронштадтского Морского Оборонительного района (далее КМОР) также продолжала оставаться действующим подразделением флота. Более того, предполагалась существенная модернизация прежних батарей и даже постройка новых, в основном на северном берегу залива, поскольку теперь побережье от Сестрорецка до Выборга стало советским.
Большие работы предполагалось провести по реконструкции и совершенствованию Кронштадтского Морского оборонительного района, в который была преобразована Кронштадтская военно-морская база в конце войны. Летом 1946 г. в Кронштадт приехала внушительная комиссия, составленная, в том числе из высоких представителей Главного инженерного управления ВМС СССР. Комиссия обследовала все форты и батареи, чтобы выявить полученные в ходе войны повреждения и определить пути их устранения.[525]
Результатом работы комиссии стал подробный отчет, на основе которого было принято решение о перевооружении почти всех фортов и батарей и строительстве на северном берегу Финского залива двух стационарных батарей.
В очередной раз была реорганизована структура самой береговой обороны – в 1951 г. снова появилась Кронштадтская военно-морская крепость, и ее подразделений Подготовительные работы по перевооружению крепости начались летом 1951 г. Наиболее масштабные изменения касались фортов «Красная Горка», «Серая Лошадь», «Риф», «Константин», «Тотлебен» и «Обручев». [526] Второй, но не менее важной составляющей Кронштадта стала Ленинградская военно-морская база. То есть, учитывая, что была еще и гражданская власть, то получается, что тогда Кронштадт был разделен в этом смысле на три части
Но реорганизационный зуд не утихал, и в январе 1956 г. в Кронштадте снова произошли глобальные изменения, которые, правда, на жизни населения сказывались не сильно. Крепость Кронштадт и Ленинградскую военно-морскую базу объединили в Ленинградский военно-морской район. Его командующим назначили адмирала И.И. Байкова, который первым делом создал комиссию для очередного обследования фортов и батарей.[527]