Особенно актуальным представляется достижение баланса интересов, во-первых, в вопросах налогообложения между федерацией, ее субъектами и органами местного самоуправления; во-вторых, между гражданами и хозяйствующими субъектами (производителями). Очевидно, что необходимо стабильное и одновременно гибкое налоговое законодательство. Налоги должны быть стабильными и подвижными. В течение года никакие изменения (за исключением устранения очевидных ошибок) вноситься не должны; перечень налогов и платежей должен быть стабилен в течение ряда лет; должны оставаться неизменными основные принципы налогообложения, наиболее значимые льготы и санкции.

Резкие изменения системы налогов не всегда бывают оправданны. Так, например, налог на добавленную стоимость, введенный не постепенно, а единовременно в 1991 г. в размере 28%, не мог не привести к тому, что в результате резкого удорожания (более чем на 1/4) реализуемой на общегосударственном рынке продукции процесс оборачиваемости ее (продукции) на рынке и, как следствие, процесс приобретения предприятиями оборотных средств и изготовления из них новой готовой продукции, которая также предназначалась бы для реализации, замедлился. Происходило затоваривание складов, так как сбыт затруднялся из-за взвинтившихся цен. Отсутствие реализации приводило к отсутствию выручки от нее и соответственно к налоговым неплатежам, как, например, по налогу на добавленную стоимость, так и по налогу на прибыль. В результате государство приняло единственно правильное решение — снизить налог хотя бы до 20%.

Таким образом, для управления налоговыми поступлениями в государственный бюджет необходим и возможен не хаотический поиск результатов, а поиск в заданном направлении, от исходного, уже достигнутого порядка.

Урок 35 Права и обязанности налогоплательщиков

Урок 35

Права и обязанности налогоплательщиков

Цели урока

После изучения темы учащиеся должны:

• иметь представление о правах и обязанностях налогоплательщиков в России;

• быть знакомы с основами законодательства о сборе налогов;

• понимать важность налоговой дисциплины.

Основные понятия: налогоплательщики, права и обязанности налогоплательщиков, налоговые правонарушения, ответственность.

Методические рекомендации

Данный урок можно целиком построить на самостоятельной работе учащихся с текстом учебника. Правда, не традиционной, а той, которую вполне можно отнести к активным методам работы.

В этом пособии мы уже не раз рекомендовали приемы методики критического мышления. Сравнительно небольшой материал данного урока позволяет с успехом воспользоваться приемом, который называется «учимся вместе». Суть состоит в том, что ученики читают текст и объясняют его другим. Для этого текст разбивается на отдельные смысловые части. Их должно быть не более 6—8. Соответственно формируется такое же число (обязательное четное) групп. Один и тот же фрагмент текста читают одновременно 2 группы учащихся, но задания у них при этом разные. 1-я группа читает и готовит объяснение (упрощенный вариант — пересказ) текста. При объяснении можно и нужно воспользоваться всеми дополнительными средствами, например нарисовать схему или таблицу, вспомнить поговорки, слова из песни или стихотворения, даже разыграть сценку. 2-я группа, читая тот же текст, готовит по нему вопросы (формулирование вопроса требует не меньшего его осмысления, чем объяснение).