Рынок возобновляемых источников энергии в ЕС переживал как взлеты, так и падения. В 2015 г. его рост замедлился из-за экономического кризиса, спада в строительном секторе и низких цен на нефть. Однако, несмотря на замедление роста в некоторых секторах возобновляемой теплоэнергетики, наблюдалось увеличение рынка теплоснабжения на основе геотермальной энергии, особенно там, где имелись оптимальные ресурсы и где продолжалось строительство зданий. Рынок тепловых насосов продолжает расти, преимущественно во Франции, Финляндии и Польше. Вступили в силу новые правила ЕС, которые внесли изменения в существующее законодательство и ограничили до 7 % долю биотоплива из культур, выращенных на сельскохозяйственных землях. При этом производство биотоплива в целом остается на стабильном уровне[751].
Можно сказать, что развитие альтернативной энергетики является частью ответа ЕС на свою растущую зависимость от иностранных энергоносителей. Бывший президент Франции Николя Саркози так сформулировал цели в этой области: «Мы собираемся так же существенно изменить направление развития возобновляемой энергетики, как генерал де Голль изменил направление развития ядерной энергетики в 1960-х гг.»[752]. Это не означает, что ЕС отказывается от ископаемых видов топлива, просто он готов развивать альтернативную энергетику в гораздо больших масштабах.
В национальных планах действий по альтернативной энергетике всех стран ЕС определены шаги, которые государства-члены намерены предпринять для достижения своих целей в этой области. Они включают отраслевые целевые показатели для электроэнергетики, отопления и охлаждения, транспорта, планируемые политические меры, сочетание технологий возобновляемой энергетики, которые предполагается использовать, и запланированные механизмы сотрудничества.
Разработка энергетической политики в странах ЕС остается в значительной степени обязанностью государств-членов, несмотря на усилия по введению общих мер, таких как европейская внешняя энергетическая политика или цели по выбросам на 2020 г. Индивидуальные стратегические интересы государств-членов, включающие в себя экологические и экономические устремления и энергетическую безопасность, определяют политику ЕС в целом и дают толчок развитию мегатренда альтернативной энергетики. Все эти факторы служат «экономическим и геополитическим сигналом»[753], который может привести к созданию единого энергетического рынка в Европе. В его основе будет лежать сотрудничество не только в сфере традиционной энергетики, но и в большей степени в секторе развития альтернативной энергетики.