Преимущество США также основывается на сохранении военного превосходства, поддержке свободных обществ, продвижении верховенства закона и порядка, основанного на правилах; обеспечении соответствующих альянсов по всему миру, где США рассматриваются как предпочтительный союзник по безопасности и относительно привлекательный зарубежный партнер в других сферах. Не менее важны и внутренние факторы, например опыт поддержания процветания, инноваций и свобод в условиях неизбежных политических, идеологических и технологических сдвигов и потрясений или развитие сравнительно устойчивой культуры[817].
Возвращаясь к мегатренду альтернативной энергетики, следует сказать, что стратегии регионального и государственного уровня, способствующие его развитию, сильно различаются из-за разных движущих сил, стратегических амбиций и возможностей акторов. Они образуют вселенную, в которой мегатренд является связующим звеном, – это привело к появлению общих черт в глобальной политике и ее подходах. Такая конвергенция имеет разнообразные последствия для энергетической безопасности, экономического роста и геополитического лидерства, изменяет геополитические коды, которые регулируют поведение акторов.
Акторы, чьи стратегии и взаимодействия многомерны и часто сталкиваются друг с другом, как государственные, так и негосударственные, все чаще занимают новые и влиятельные позиции в мировой политике. В свою очередь они влияют на динамику конкуренции за власть, бросают вызов господствующим нормам, отстаивая собственные интересы и ценности. Когда эти интересы сходятся с предполагаемым развитием мегатренда, возникают новые идеи. Факторы, задающие геополитическую значимость, постоянно колеблются, и ни один из них не является доминирующим. Позиции акторов определяются скорее их разнородными интересами, различными соображениями и исторической памятью. Чтобы адекватно адаптироваться к этим сложностям, необходимо создать основу для последовательного понимания постоянно расширяющегося и углубляющегося контекста безопасности.
3.1. Учет усложнения сферы безопасности в ходе развития мегатренда альтернативной энергетики: политика секьюритизации
3.1. Учет усложнения сферы безопасности в ходе развития мегатренда альтернативной энергетики: политика секьюритизации
Траектория безопасности мегатренда альтернативной энергетики подчеркивает необходимость максимизации выгоды и минимизации рисков в результате его развития. Для достижения этой цели стоит искать конкретные направления политики, которые принесут предсказуемую и ощутимую пользу и, что более важно, не навредят.