Однако согласно ряду исследований изменение коэффициента использования энергии только отчасти, а именно от половины до двух третей, отражает реальное повышение эффективности (в отличие от структурных изменений в экономике), т. е. сокращение количества энергии, необходимой для выполнения определенных видов деятельности, будь то перевозка людей, отопление домов или превращение углеводородов в химикаты и пластики[653].

Это глобальное явление. Япония за то же время удвоила энергоэффективность, хотя изначально была гораздо более энергоэффективной страной. Страны Европы тоже добились прогресса, пусть и не такого существенного в процентном отношении, как США. Но, как и Япония, они начинали с более продвинутой исходной позиции.

Для державы, экономика которой сегодня является второй в мире, эта проблема носит иной характер. В начале нынешнего столетия, когда он окончательно утвердился в роли «мастерской всего мира», а его промышленность стала снабжать продукцией мировые рынки, энергоэффективность Китая понизилась. По этой причине и по причине абсолютного увеличения потребления энергии правительство Китая придало энергосбережению национальный приоритет. Чтобы руководители китайской экономики и общественность осознали значимость этой цели, премьер-министр Вэнь Цзябао подчеркнул ее важность в названии своей речи — «Уделять пристальное внимание вопросам энергосбережения и снижения выбросов»[654].

JIENENG JIANPAI

В 2004 г. руководству Китая был представлен ошеломляющий отчет. В нем утверждалось, что, если бы Китай потреблял столько же нефти на душу населения, сколько и США, к 2030 г. его потребность в нефти превышала бы сегодняшнюю мировую добычу. Это подчеркивало необходимость повышения эффективности. В XI пятилетнем плане (2006 г.) был выдвинут лозунг «Jieneng Jianpai» — «Экономим энергию! Сокращаем выбросы!» — как один из столпов экономического развития. Лозунг «Jieneng Jianpai» присутствовал практически везде — в метро, в автобусах, в газетах и журналах, на телевидении. Однако потребление энергии по-прежнему быстро росло. К 2007 г. оно по сравнению с 2000 г. увеличилось более чем в два раза[655].

Тенденция была настолько тревожной, что стали появляться критические высказывания в отношении ситуации с потреблением энергии и охраной окружающей среды в стране. «Промышленные секторы, потребляющие много энергии и сильно загрязняющие окружающую среду, растут слишком быстро, — заявил один из критиков. — Противоречия между экономическим развитием с одной стороны и ресурсами и окружающей средой с другой становятся все более острыми». К тому же, добавил он, «простые люди сильно жалуются на загрязнение окружающей среды»[656].