Выписка из протокола об исключении из списков лишенных избирательных прав Дебердеева Х. Ю., бывшего торговца… (поскольку) проживал исключительно на доход, полученный от сельского хозяйства и кустарной работы в кожевенном производстве, 1930 г.

В 1920-е гг. роль общины в хозяйственной и культурной жизни деревни была очень высока. Надо сказать, что сельские советы как высший по Конституции 1918 г. орган власти на селе, реально оказались поначалу неспособны взять на себя все задачи административного управления, а приоритет в принятии решений принадлежал сельскому сходу. Земельная обеспеченность бедняцких хозяйств по сравнению с дореволюционным временем к 1924 г. возросла примерно на 30 %, середняцких – на 12–15 %, а зажиточных несколько уменьшилась, а кулацкие хозяйства потеряли значительно – до 45 %. Но, прежде всего, увеличилась земельная обеспеченность мелкопосевных крестьянских хозяйств и значительно уменьшилось количество голодающего населения. Батраков на селе также стало существенно меньше. Так, из предоставленных сведений по избирателям видно, что в Анненковской волости безлошадных и бескоровных людей (избирателей) числилось в количестве 1915 чел. Имели по одной голове лошади и коровы 3814 избирателей. Более 500 имели по 2 и более головы в своем хозяйстве коров и лошадей, а одну корову (без лошади) имели 1680 чел. из тех, кто имел право голоса на выборах. После раздела частновладельческих земель внутри сельского общества земельные отношения окончательно запутались.

Документы свидетельствуют, что в 1921–1922 гг. земельные отделы уисполкомов оказались перегружены спорными делами о семейно-имущественных отношениях и споров внутриобщинного землепользования. Так называемая «бескоровность» бедных крестьян была унаследована от царского режима, а массовый истерический забой скота самими же крестьянами в процессе коллективизации еще более резко усугубил ситуацию. Коров было недостаточно и в колхозе, и на личном подворье, а взять их было негде, и быстро вырастить не было возможности. Очень плохо обстояли дела с добровольным самообложением налога среди крестьянского населения. Различные постановления Уисполкомов и Волисполкомов прямо указывало о том, что особенно много проблем на это счет в богатых селениях, к которым, несомненно, относилась и Пенделка. Указывалось о необходимости проведения собраний, а также добиться полного самообложения, проводя подготовительную работу среди бедняков и середняков. При противодействии кулацких элементов проведению самообложения, принять все меры, сообразуясь с местными условиями – к изоляции их, недопущения кулаков к участию на собраниях и лишению их избирательных прав (ГАПО, Ф-р. 1666, оп. 1, д. 1).