Должностные лица на местах не были заинтересованы отпускать колхозников, особенно летом. Поэтому без взятки, жалобы в вышестоящие органы, или же близкого знакомства с председателями сельсовета или колхоза было практически невозможно взять разрешение на получения паспорта или справку о согласии на отход колхозника. Произвол на местах действительно причинял большие проблемы в обустройстве личной жизни некоторой части жителей села. Но другая, большая часть, напротив, воспользовалась этим положением. Все сельские поселения того времени не были еще столь крупными, и родственные, соседские и дружественные связи с местными органами власти имели многие жители.
Анализ архивных документов показывает множество случаев выдачи председателями фиктивных договоров и справок своим родственникам или знакомым. Кроме того, некоторые сельсоветы возглавлялись бывшими и действительными кулаками, причем некоторые из них состояли в особых группировках, состоящих из кулаков и сельского духовенства, которые не только выдавали фиктивные справки, но и занимались антисоветской и антиколхозной деятельностью, вредительством и агитацией, причиняли серьезный урон новообразованным колхозам. Многие молодые люди с удовольствием уходили в армию, чтобы затем не вернуться в село, или же поступали на учебу в городе (до 16 лет), а также вербовались на большие стройки и предприятия. Тем не менее, значительное количество крестьян все же беспрепятственно получило паспорта, и об этом свидетельствует быстрый рост городских жителей и убыль сельского населения.
23 июля 1920 г. мусульманской общиной г. Пензы было подано заявление прихожан Пензенской мечети в Губернский Совет Рабочих и Крестьянских депутатов о бессрочном и бесплатном пользовании соборной мечетью, которое вскоре было удовлетворено.