Если же немецкие предписания учитывали потребности населения, то в этом случае в изложении партизанской пропаганды они преподносились как совершенно недостаточные и отвечавшие сугубо эгоистическим мотивам Германии, которые временно оставались скрытыми, но были для народа неизбежно вредными. Причем, как отмечалось в сводке начальника IV управления РСХА A 1–1 В/41 о положении дел в СССР № 180 от 13 марта 1942 года, направленной в адрес начальника германской полиции безопасности и СД, подобные пропагандистские приемы использовались в отношении всех предпринятых немцами политических, экономических и религиозных мер.

При этом планировщики советской партизанской пропаганды не могли не учитывать ту радость, которую испытывало население от оживления религиозной жизни. Ведь не случайно верхушка советского руководства с началом войны тоже стала добиваться хороших отношений с православной церковью, довольно быстро разглядев, какую неоценимую помощь она могла оказать в мобилизации религиозных сил на нужды Отечественной войны. Поэтому партизаны тоже выказывали себя ревнителями религиозных традиций народа и даже сами отмечали различные церковные праздники, организуя богослужения.

То внимание, какое партизаны уделяли культовым сооружениям, производило сильное впечатление и будило надежды на будущее. В то же время нельзя сказать, что при посещении мест, где германские власти провели карательные акции, партизаны действовали только исходя из интересов повышения действенности пропаганды. Они, например, искренне водружали кресты на месте разрушенных церквей в украинских селах и выставляли возле них почетные караулы.

Довольно действенными показали себя и мероприятия, проводившиеся партизанскими отрядами в политической области. Причем целями пропаганды являлась не только активизация стоявшей вне политики части населения, но и привлечение к делу советской власти людей, поддавшихся на уловки немецких властей. Еще во время рейдов по указанию московского Центрального штаба партизанские отряды изменили свое отношение к беспощадно уничтожавшимся до той поры коллаборационистам. Поставленным немцами старостам и полицаям, как сообщалось в донесении из оккупированных восточных областей в Главное управление имперской безопасности № 43 от 26 февраля 1943 года, стали обещать прощение, если они пообещают в будущем работать в интересах партизанского движения (NO 5166 и NO 5070).

Практика безжалостных убийств сменилась на временное их похищение и доставку в партизанские опорные пункты, откуда, согласно записям от 11 марта 1943 года в приложении к журналу боевых действий штаба 24-го танкового корпуса, «обманутые и политически перевоспитанные» коллаборационисты, взяв на себя соответствующие обязательства, возвращались уже партизанскими помощниками (NOKW 2943). Такое делалось для того, чтобы устранить озлобленность населения в отношении партизан и побудить к сотрудничеству остальных «заблудших».