Соцпартия и НДП расценили решение Ассамблеи ДВС как попытку установить военную диктатуру и вышли из правительства. Социалисты с помощью других партий собрали стотысячный митинг, на котором Мариу Соареш потребовал отставки Вашку Гонсалвеша.

Ответом ДВС стало создание Директории, в которую вошли президент Кошла Гомеш, премьер Вашку Гонсалвеш и командующий Копкон Отелу де Карвалью. Триумвират получил часть полномочий Революционного совета и стал верховным органом власти, но между его участниками не было единства. Президент принадлежал к умеренному крылу ДВС, премьер — к левому, а командующий Копкон — к ультралевому.

7 августа был обнародован «Документ девяти» — манифест умеренного крыла ДВС, объявивший о несогласии с политикой правительства. В нем отвергались как «модель социалистического общества по типу восточноевропейской», для которой характерен «бюрократический дирижизм, типичный для тоталитарных режимов», так и западноевропейская социал-демократическая модель, потому что «португальские проблемы не могут быть преодолены воспроизведением классических схем развитого капитализма». Документ призывал к построению социалистического общества «в условиях политического плюрализма» и «в ритме, соответствующем конкретной социальной реальности» страны с сохранением «свобод, прав и основных гарантий». В нем осуждались чрезмерно быстрые темпы национализации, разрушающие формы социальной и экономической организации общества, предлагалось укреплять отношения с ЕЭС.

Текст получил название по числу первоначально подписавших его офицеров, но реально его поддержало гораздо больше военных. К нему сразу же присоединились 16 командиров частей Копкон и Военно-морского флота, в том числе герой революции Салгейру Мая. За август под документом подписалась большая часть офицеров. Мариу Соареш опубликовал открытое письмо президенту, в котором фактически поддержал «Документ девяти» и призвал к формированию правительства национального спасения.

Посол США Фрэнк Карлуччи знал о содержании «Документа девяти» заранее. Он регулярно встречался с его автором Мелу Антунешем — одним из идеологов ДВС, разработчиком программы движения, после революции занимавшим посты в Госсовете и временных правительствах. Американский дипломат сразу высоко оценил потенциал «документа». Несмотря на революционную риторику и отрицание западноевропейской социал-демократии, в нем, по сути, содержался призыв идти именно этим путем. «Документ девяти» отвергал восточноевропейскую модель во главе с СССР и возвращал Португалию в лоно коллективного Запада во главе с США. «Это больше, чем клочок бумаги, — заявил Карлуччи. — Это бомба». И, прихватив с собой «документ», отправился в Вашингтон убеждать Киссинджера в том, что у Португалии есть шанс[383].