Двумя «дипломатическими проблесками» на аравийском небосклоне ближневосточной политики СССР в период до середины 1980-х годов можно назвать установление дипломатических отношений с Кувейтом (11 марта 1963 г.) и с ОАЭ (8 декабря 1971 г.; открылась дипломатическая миссия СССР в ОАЭ, заметим, только в 1986 г.). Арабы Аравии, за исключением Кувейта, на сближение с СССР (после ухода из бассейна Персидского залива Англии) не пошли. Причин тому несколько. Среди политических – это в первую очередь поддержка Советским Союзом антиправительственных выступлений в Дофаре (Оман); среди экономических – неспособность СССР удовлетворить их потребности в современной технике и технологиях в областях нефтедобычи и нефтепереработки. Немалое значение в этом деле имело и отсутствие у Советского Союза потребностей в нефти и нефтепродуктах.
В дальнейшем на авторитете СССР в Саудовской Аравии и в других монархических странах Аравии, равно как и на их настроениях в отношении Москвы негативно сказались:
– позитивная реакция СССР на революцию в Иране, обозначившую, как известно, территориальные претензии Тегерана в отношении ряда стран Аравии, а также неприемлемую для Эр-Рияда жесткую установку Ирана на лидерство в зоне Персидского залива;
– развязывание Ираком, состоявшим в тесных отношениях с Советским Союзом, войны с Ираном, не поставив об этом в известность Москву. В то время Советский Союз выступал союзником Багдада, оказывал ему военно-техническую помощь, поддерживал в международных делах. Восьмилетняя ирано-иракская война серьезно дестабилизировала обстановку в бассейне Персидского залива, пошатнула нефтяной экспорт, негативно сказалась на судоходстве в данном районе мира;
– приветствие Генерального секретаря ЦК КПСС Л. И. Брежнева участникам Международной конференции в поддержку национально-освободительных движений в арабских странах Залива. На учете в Международном отделе ЦК КПСС числились тогда абсолютно несостоятельные в политическом отношении национальные партии, назвать которых иначе как политическими импотентами и нельзя было, но Москве очень уж хотелось видеть в них новую «пробуждающуюся силу Аравии».
По мере деидеологизации внешней политики СССР начали происходить изменения и в настроениях монархических стран Аравии в отношении Советского Союза. Они еще больше усилились в свете позитивной реакции СССР на просьбу Кувейта (1987) о временном «перефлагировании», то есть постановке под советский флаг, трех кувейтских танкеров. Делалось это в целях обеспечения в условиях «танкерной войны» в зоне Персидского залива бесперебойных поставок кувейтской нефти на мировой рынок. В 1987 г., когда Кувейт обращался с такой просьбой к СССР, нападениям в водах Персидского залива и Ормузского пролива – в основном со стороны иранских ВМС – подверглись 124 судна, а в период 19841987 гг. – 353 судна. Соглашение с СССР на этот счет Кувейт подписал 1 апреля 1987 г., а с США – 2 апреля того же года. Следует отметить, что переговоры Кувейта с США по данному вопросу начались раньше, чем с СССР (в сентябре и ноябре 1986 г. соответственно). Тринадцатого января Кувейт информировал Вашингтон о наличии у него обещаний Москвы насчет организации военного прикрытия танкеров. 29 января 1987 г. США позитивно отреагировали на намерения Кувейта по перефлагированию кувейтских судов, а 6 февраля подтвердили готовность к обеспечению сопровождения этих судов кораблями ВМС США (53).