В напряженных боях в ходе боевых операций приобретали опыт руководства частями и подразделениями командные кадры. К концу 1942 г. командиры значительно выросли и окрепли в военном и политическом отношении. В свою очередь и военные комиссары, и политработники повысили военную квалификацию, приобрели необходимый опыт работы в боевых условиях. Многих из них можно было использовать на командных должностях. Таким образом, назрела необходимость установить полное единоначалие в Красной Армии и флоте, целиком возложить на командиров ответственность за все стороны работы в войсках, а также упразднить институт военных комиссаров.

В начальный период войны военные советы, командиры и политорганы большое внимание уделяли воспитанию военнослужащих в духе дружбы народов нашей страны, готовности в едином строю бороться против фашистских захватчиков. Необходимость этого обусловливалась прежде всего наличием в Красной Армии и ВМФ представителей всех наций и народностей нашей страны. Красная Армия с самого начала создавалась по принципу интернационализма. В годы войны на защиту Родины были призваны представители всех народов нашего многонационального государства. В основу работы по воспитанию воинов в духе дружбы народов Советского Союза были положены решения ЦК партии по вопросам идейно-политического воспитания военнослужащих, указания Государственного Комитета Обороны, Верховного Главнокомандования и Главных политических управлений армии и флота. Большое значение для этой работы имели директивные указания политорганам действующей армии в августе 1942 г. и директива Главного политического управления РККА от 17 сентября 1942 г. «О воспитательной работе с красноармейцами и младшими командирами нерусской национальности».

С первых дней войны в действующую армию стало прибывать пополнение бойцов из национальных республик. Многие из них слабо владели русским языком или совсем не знали его. Например, среди 2800 бойцов нерусской национальности, прибывших за один месяц в 160-ю стрелковую дивизию, таких насчитывалось около 1000 человек. Это осложняло общение с ними, подготовку их к боевым действиям. Необходимо было не только организовать обучение военнослужащих русскому языку, но и подготовить необходимые кадры для работы с ними.

Особое внимание политорганы и комиссары уделяли подбору заместителей политруков рот, агитаторов, переводчиков из числа бойцов и командиров нерусской национальности, знающих русский язык. Например, в 160-й стрелковой дивизии было назначено 17 замполитруков, 77 агитаторов и переводчиков, 11 парторгов и 10 комсоргов рот из военнослужащих нерусской национальности. При политотделе дивизии функционировали курсы, готовившие политработников, руководителей партийных и комсомольских организаций для частей и подразделений, состав которых был многонациональным[277].