Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР повсеместно упразднялся институт военных комиссаров и институт политических руководителей в подразделениях. На командиров (начальников) целиком возлагалась ответственность за все стороны жизни и деятельности частей, соединений и учреждений Красной Армии. В соединениях, частях, штабах, подразделениях, военно-учебных заведениях, центральных и главных управлениях комиссариата обороны и учреждениях Красной Армии вводился институт заместителей командиров по политчасти. Для политработников устанавливались общие для всех командиров воинские звания и знаки различия.

«Установление полного единоначалия и упразднение института военных комиссаров, – говорилось в директиве Главного политического управления РКК от 10 октября 1942 г., – не принижает политической работы в армии, а наоборот, политическая работа должна получить еще больший размах и более глубокое идейное содержание. Вся деятельность политорганов, партийных и комсомольских организаций должна быть направлена на успешное решение боевых задач, поставленных перед соединением, частью и подразделением, на всемерное укрепление единоначалия, роли и авторитета командира, на укрепление дисциплины и порядка в войсках»[282].

Заместители по политической части не имели комиссарских полномочий, их функции ограничивались политической работой среди личного состава. В большинстве своем после замены должностей комиссары частей и соединений автоматически стали заместителями по политической части. Тем из них, кто имел воинские звания политсостава, были присвоены общевойсковые воинские звания (как правило, по занимаемой на момент переаттестации должности обычно на ступень ниже штатного звания соответствующего командира). Вместе с тем должности членов военных советов фронтов и армий сохранялись.

В связи с введением полного единоначалия усилился перевод наиболее подготовленных в военном отношении политработников на командные должности. Как правило, на командную работу переводили кадровых политработников, которые прослужили много лет в армии и приобрели необходимый опыт руководства войсками в бою. После введения единоначалия около трех тысяч наиболее подготовленных и опытных политработников Красной Армии были переведены на командные должности.

Более 10 тыс. политработников были направлены на переподготовку, из них на курсы командиров полков – 500 человек, на курсы командиров батальонов и дивизионов – 1650 человек, остальные – на курсы командиров рот и батарей.

Одновременно с введением единоначалия по решению ЦК партии весь политсостав прошел переаттестование. В октябре 1942 г. для политработников были установлены общие с командирами воинские звания. Политические работники получали новые звания соответственно роду войск, в которых они служили. Как правило, политработникам среднего и старшего звена действующей армии звания присваивались соответственно: младшему политруку – лейтенант, политруку – старший лейтенант, старшему политруку – капитан и т. д. В военных округах многие политработники, особенно старшего звена, получили звание на категорию ниже. В конце ноября политорганы закончили работу по присвоению общих с командирами воинских званий политсоставу.