План агрессии против СССР «Барбаросса», оформленный директивой верховного главнокомандования вооружёнными силами Германии № 21 от 18 декабря 1940 г., имел экономический раздел под кодовым названием «Ольденбург». Основные идеи этого раздела по экономической эксплуатации подлежащих оккупации территорий Советского Союза ещё задолго до нападения на СССР были детализированы в «Директивах по руководству экономикой во вновь оккупируемых Восточных областях», более известные как «Зелёная папка Геринга»[573].

Имея в виду главные экономические задачи, которые ставило германское руководство в связи с предполагаемой оккупацией СССР, гитлеровский министр экономики В. Э. Функ задолго до нападения на СССР высказал суть экономических устремлений, и слова его звучат вполне современно: «Россия является естественным дополнением для высокоразвитых индустриальных государств…»[574]. Это было сказано в условиях мирного сосуществования с СССР, а в «Директивах по руководству экономикой во вновь оккупируемых Восточных областях» («Зелёной папке Геринга») – документе военного назначения – говорится чётко и прямо: «Использование подлежащих оккупации районов должно проводиться в первую очередь в области продовольственного и нефтяного хозяйства. Получить для Германии как можно больше продовольствия и нефти – такова главная экономическая цель кампании»[575].

В марте 1941 г. подготовка германского нападения на СССР достигла наибольшей интенсивности. Верховное командование разрабатывало тогда «Руководящие установки по особым вопросам, связанным с директивой № 21 (план «Барбаросса»)»[576]. Как отмечалось выше, среди других экономических задач, не относящихся к продовольственному снабжению, на первом месте стояли те из них, которые были связаны с добычей, вывозом и переработкой нефти. Для проведения экономических мероприятий в нефтяных регионах СССР, прежде всего на Кавказе, 27 марта 1941 г. было организовано акционерное общество «Континентальная нефть». При этом было официально заявлено, что данное общество будет представлять интересы германской нефтяной промышленности, прежде всего за границей. Особое место в деятельности АО «Континентальная нефть» должно было занять снабжение горючим сельского хозяйства на оккупированной территории СССР, чтобы своевременно обеспечить сбор урожая и осенних сельскохозяйственных работ. Всё это является ещё одним свидетельством того, что германская правящая верхушка задолго готовилась к нападению на СССР не только в военном, но и в экономическом отношении. В вопросе о снабжении нефтью речь шла не только об использовании обнаруженных запасов, но и о скорейшем восстановлении всех сооружений по добыче и переработке нефти: буровых вышек, нефтеочистительных заводов, нефтепроводов, насосных станций, нефтехранилищ, портовых и других нефтеперегрузочных сооружений и т. п.