23 января 1942 г. была издана специальная директива министра по делам оккупированных восточных территорий А.Э. Розенберга под названием «Обязательное постановление о восстановлении промышленного хозяйства во вновь занятых восточных областях». В документе указывалось, что восстановлению в первую очередь подлежат те хозяйственно важные области СССР, которые захвачены немцами менее повреждёнными. В этой же директиве перечислялись следующие наиболее важные для оккупантов отрасли экономики и промышленные объекты, подлежащие первоочередному восстановлению: энергетическое и угольно-рудное хозяйство; добыча торфа и горючих сланцев; добыча и переработка нефти; добыча марганцевой руды; производство сырого каучука; заготовка льна, конопли и хлопка; транспортные предприятия и предприятия для выработки транспортных средств; заводы, производящие строительные материалы; предприятия по производству и ремонту сельскохозяйственных машин, орудий для добывания нефти, угля, горючих сланцев, торфа, руды и др.; сталепрокатные и литейные заводы; предприятия по изготовлению деревянных орудий, глиняной посуды и другие виды кустарного производства.

Экономическое развитие СССР никогда не оставалось без внимания правящих кругов нацистской Германии, так как их агрессивные намерения требовали постоянного пополнения разведывательных данных о военно-экономическом потенциале вероятного противника. Для анализа накапливалась самая подробная и, на первый взгляд, малозначительная информация. Тщательность, с которой германские спецслужбы по крупицам собирали подобные сведения, отражает разработанная в августе 1939 г. инструкция гестапо по работе с иммигрантами из СССР. Все они подлежали подробным опросам о социально-экономическом положении в стране. Интересовало практически всё: продукция промышленных предприятий, сырьё и материалы, состояние колхозов и жилищные условия, образ жизни и настроения людей, уровень заработной платы рабочих, рацион питания и как одеваются граждане СССР. Особое внимание уделялось опросу бывших производственников – инженеров и квалифицированных рабочих[580]. Эти специалисты считались ценным источником разведывательной информации, которая играла важную и всё возраставшую по мере реализации агрессивных устремлений роль.

Непосредственная подготовка Германии к нападению на СССР началась с разработки плана «Барбаросса», распоряжение о которой Гитлер отдал в июле 1940 г. вскоре после капитуляции Франции. Выполняя заказ нацистского руководства, германские спецслужбы приступили к разведывательно-подрывному обеспечению будущих боевых действий. Особое значение придавалось экономической разведке. Её координатором стал специально созданный для этого штаб «Россия». Вся проходящая через него информация направлялась для дальнейшей обработки в «Институт геополитики». Тысяча аналитиков занималась там исследованием поступавших материалов – цифра, отчасти характеризующая размах разведывательной деятельности в области экономики.