Общее стратегическое положение на всех театрах военных действий мировой войны русской Ставкой оценивалось как ПОЗИЦИОННЫЙ ТУПИК.

Жилинский докладывал союзникам: «В настоящее время на французской и итальянской границах создалась неподвижная позиционная война, которая, видимо, не может привести к скорому окончанию войны.

Только на русской и балканской границах самое протяжение их и более доступная местность препятствует ведению строго позиционной войны, и мы делаем попытки в широком маневрировании искать ускорение решения в направлениях, наиболее жизненных Зля противника».

Главным противником Антанты и наиболее сильным звеном коалиции центральных держав определялась Германия.

Замысел русского командования состоял в том, что

«надо брать Германию с наиболее слабой ее стороны, со стороны австрийской границы, а не стороны Восточной Пруссии, Эльзаса и Бельгии».

«надо брать Германию с наиболее слабой ее стороны, со стороны австрийской границы, а не стороны Восточной Пруссии, Эльзаса и Бельгии».

Русским командованием предлагалось одновременное нанесение сходящихся концентрических наступательных ударов по Австро-Венгрии и Болгарии с трех сторон: с итальянского фронта и с греческого Салоникского плацдарма в направлении на Белград – Будапешт и с Юго-Западного фронта русской армии в общем направлении на Ровно – Варшаву с ответвлением части сил от Черно-виц на юг через Буковину и Трансильванию к Сербии.

По итогам операции планировался полный разгром Болгарии и Австро-Венгрии.

На линии Варшава – Будапешт предполагалось соединение англо-французских и сербо-итальянских войск с русскими армиями, что в конечном итоге замыкало кольцо окружения вокруг главного и наиболее сильного противника – Германии, то есть, ее изоляция от союзников.

В завершение операции с занятого рубежа от Варшавы и Будапешта предусматривалось проведение наступления на Берлин с юга, отсекая тем самым сдерживаемую русской армией мощнейшую группировку немецких войск в Восточной Пруссии и Полесье.

Одновременно этим же планом предлагались синхронные совместные действия против Турции силами русской Кавказской армии на турецком северо-востоке и английских войск – в районе Мосула на юго-восточном фланге Османской империи.

В случае удачного развития операции русская армия могла бы завладеть обширной береговой полосой на южном берегу Черного моря и городом Синоп с мощной военно-морской базой. Очевидными казались выгоды англичан, получавших богатейший Мосульский нефтеносный район.

Однако конъюнктурные, исключительно в силу потребностей текущего момента и стратегии выживания любыми доступными способами, в том числе и за счет чужого скудоумия, ошалевшие от очередного пассионарного витка варварского насилия тевтонов, англо-французские союзники России прозорливо и не без оснований усмотрели в озвученном генералом Жилинским плане замысел Ставки Верховного главнокомандующего перевести вектор военных действий армий коалиции на Балканы.