В 1924 г. перед ОГПУ некоторыми партийными и советскими работниками был поставлен вопрос о снятии ограничений по расселению бывших офицеров. Но ОГПУ заявило, что в данный момент этот контингент пополнился новыми кадрами, прибывшими из-за границы, поэтому приходится зорко следить за расселением его в различные местности, прибегая к разжижению этих скоплений путем высылки их в другие местности. И по предложению ОГПУ оставлена запретная зона «для поселения там бывших белых офицеров в том виде, в каком она рисуется по последнему распоряжению ОО ГПУ и командования».

ОГПУ учитывало, что постепенно настроение бывших офицеров менялось в пользу советской власти. Реальные ее успехи на хозяйственном фронте в условиях новой экономической политики, постепенная стабилизация обстановки в стране, полоса признания на международной арене вели к отказу от вооруженной борьбы или, в крайнем случае, к лояльному отношению или сотрудничеству. Конечно, нельзя было надеяться на коренные перемены в такой короткий промежуток времени. Речь шла только о некоторых подвижках, более внимательном отношении к данной проблеме.

Постановлением Президиума ЦИК СССР от 12 декабря 1924 г. за долгосрочную, безупречную службу в рядах РККА, РККФ и гражданских учреждениях и проявленный героизм, преданность советской власти сняты с особого учета с распространением на них всех прав и преимуществ военнослужащих и военнообязанных следующие категории бывших белых офицеров: 1) награжденные орденами Трудового Красного Знамени, 2) находящиеся в рядах Красной армии и Красного флота[812]. 19 марта 1925 г. в губернские отделы ОГПУ направлено циркулярное письмо № 267779/86/СС о пересмотре дел лиц, состоящих на особом учете: «Для точного выяснения количества офицеров, могущих быть использованными в Красной армии в случае мобилизации, 30/XI—23 г. была объявлена циркуляром ОАУ кампания по пересмотру дел особоучетчиков с указанием, что таковая должна проводиться в ударном порядке, как носящая мобилизационный характер. Губотделам было предоставлено право самостоятельного снятия с особого учета некоторых категорий б.б. …и разгрузить особый учет от лишнего балласта, оставив на таковом только действительно вредные и враждебные соввласти элементы, активно участвовавшие в белом движении и способные в дальнейшем проявить свою активность… В связи с окончанием регистрации б.б. во всесоюзном масштабе и изданием алфавитных сборников по б.б. гласный особый учет в значительной степени потерял свою остроту»[813].

В апреле 1925 г. чекисты усмотрели реальную угрозу в использовании легальных возможностей бывшими белыми офицерами, которые состояли в Военно-научном обществе наряду со слушателями РККА: «В течение последнего времени военно-научное общество РККФ и РККА покрыло сетью военно-научных кружков все части и учреждения РККА. Принимая во внимание, что в ВНО состоят не только слушатели РККА, но и бывшие служащие, будь то демобилизованные… возникает реальная угроза легальных возможностей для использования спайки антисоветской частью бывших белогвардейских офицеров… ОГПУ предлагает местным органам принять меры, обеспечить непрерывное наблюдение за работой местных органов ВНО»[814].