Государственные корпорации как интегрированные структуры, в состав которых входят эти предприятия, на практике оказались крайне стеснены в оказании поддержки своим дочерним организациям в подобных ситуациях. Причины здесь две: 1) контракты заключались напрямую с предприятиями, минуя госкорпорации, которые, будучи третьей стороной контракта, порой не только не имели возможности знакомиться с его содержанием, но даже были лишены права обеспечивать научно-техническое сопровождение важного государственного оборонного заказа; 2) заказчик всегда прав, а это означало бессмысленность судебного оспаривания невыгодных контрактов или ничем не объяснимых проволочек с их реализацией заказчиком, например, при подготовке нового технического задания, на которую порой уходило до полутора лет. Оставалось одно: обращаться в Правительство и ВПК как арбитру. Как правило, Правительство после рассмотрения очередного подобного случая было вынуждено докапитализировать предприятия, прощая или пролонгируя его долги, давая отсрочки от уплаты штрафов. В итоге государство было вынуждено перекладывать бюджетные средства из кармана в карман, тем или иным образом доплачивая предприятию сумму, которую оно в случае, если бы контракт был изначально достаточно прибыльным, и так могло бы честно заработать.
Практически нулевая прибыльность оборонных заказов и «окрашенность» банковских счетов, по которым производятся расчеты по ГОЗу, отпугивает частные предприятия от участия в кооперации его исполнителей, а на госпредприятиях создает колоссальные трудности с повышением зарплат инженерно-техническому и конструкторскому составу хотя бы до минимального рыночного уровня. Низкая материальная привлекательность работы молодых специалистов на оборонных предприятиях, соответственно, приводит к высокой текучести кадров и - самое страшное - к падению престижа обучения в ведущих инженерных вузах страны.
Эту проблему я ставил ребром на всех профильных совещаниях по развитию оборонки и перевооружению армии, но сказать, что был услышан всеми, от кого зависит решение данного вопроса, не могу. Поэтому и приходилось из одного топора варить сразу несколько ведер щей, находя различные нетривиальные решения, как поддержать оборонные предприятия.
В августе 2022 года на совещании по кораблестроению на эту тему определенно высказался и В. В. Путин: