На втором совещании набрасывался неотложной важности проект документа Политбюро. В него закладывались постановления:

«I. 1). Организовать Южный фронт в составе двух армий с местопребыванием Военного совета в Виннице.

2). Командующим Южного фронта назначить т. Тюленева, с оставлением за ним должности командующего мво.

3). Членом Военного совета Южфронта назначить т. Запорожца.

II. Ввиду откомандирования тов. Запорожца членом Военного совета Южного фронта, назначить т. Мехлиса начальником Главного управления политической пропаганды Красной Армии, с сохранением за ним должности наркома госконтроля.

III. 1). Назначить командующим армиями второй линии т. Будённого.

2). Членом Военного совета армий второй линии назначить секретаря ЦК ВКП(б) т. Маленкова.

3). Поручить наркому обороны т. Тимошенко и командующему армиями второй линии т. Будённому сорганизовать штаб с местопребыванием в Брянске.

IV. Поручить нач. Генштаба т. Жукову общее руководство Юго-Западным и Южным фронтами с выездом на место.

V. Поручить т. Мерецкову общее руководство Северным фронтом с выездом на место.

VI. Назначить членом Военного совета Северного фронта секретаря Ленинградского горкома ВКП(б) т. Кузнецова»[292].

Пока это был черновик решения Политбюро. Станет ли он официальным документом...

В первые часы и впоследствии в первые дни Великой Отечественной войны, по свидетельству отдельных тогдашних партийных и государственных деятелей, а также по мнению большинства историков, у политического руководства Советского Союза случился кризис. Речь идёт прежде всего о Сталине. Он на некоторое время утратил способность к управлению государством.

В своих воспоминаниях «Так было» Анастас Иванович Микоян, ссылаясь на Молотова, даёт следующее определение кризиса, в который впал вождь: у Сталина такая прострация, что он ничем не интересуется, потерял инициативу, находится в плохом состоянии.

Впасть в такое состояние было от чего. Немцы нанесли по советским пограничным заставам и укреплениям невиданной силы артиллерийские удары. Одновременно эскадры германской авиации обрушили тысячи тонн смертоносного груза на аэродромы, мосты, склады, железные дороги, военно-морские базы, линии и узлы связи, на спящие города.

Гитлер двинул на СССР вооружённую силу в 5,5 миллиона человек, около 4300 танков и штурмовых орудий, до 5 тысяч боевых самолётов, 47 200 орудий и миномётов. Ей противостояли пять советских западных приграничных округов и трёх флотов, которые почти вдвое уступали противнику в живой силе и технике. В первом эшелоне фашистских армий наступало 103дивизии, втомчисле Ютанковых. С советской стороны их встретили только 56 стрелковых и кавалерийских дивизий.