Светлый фон

В соответствии с секретным приказом МВД СССР от 26 октября 1990 года межрегиональные управления, являясь структурными подразделениями МВД, также подчинялись министрам внутренних дел союзных республик по месту дислокации. Несмотря на то что впоследствии Советский Союз распался на отдельные суверенные государства и созданные подразделения прекратили свое существование в том виде, в каком они были сформированы, связь между ними оставалась. Потому что бороться с появившимся феноменом автономно бессмысленно.

В дальнейшем установленные взаимоотношения нашли свое отражение в нормативном акте МВД России от 25 мая 1992 года «Об объявлении Соглашения о взаимодействии МВД независимых государств в сфере борьбы с преступностью», в соответствии с которым сотрудники органов внутренних дел различных государств на протяжении еще длительного времени обменивались информацией, представляющей оперативный интерес. При этом примечательным является то, что взаимодействующие стороны всегда добросовестно относились к исполнению требований, содержащихся в изданном документе. Открытую информацию можно было получить от коллег из ближнего зарубежья по телефону, секретную — по закрытым каналам связи. Наиболее тесные контакты у оперативников сложились с сотрудниками из Украины, Белоруссии, Казахстана.

В апреле 1991 года приказом министра внутренних дел РСФСР «Об организации деятельности оперативно-розыскных бюро органов внутренних дел РСФСР» с грифом «секретно» в крупных городах России создается десять региональных подразделений по борьбе с организованной преступностью. Утвержденное Положение об ОРБ определяло их статус, регламентировало основные задачи и функции.

Продолжавшийся рост преступлений, совершаемых группировками, располагающими связями в органах власти и управления, обусловил необходимость издания 26 апреля 1992 года приказа МВД Российской Федерации «О мерах по борьбе с коррупцией», имевшего гриф секретности. В нем предусматривалось широкое применение специальных технических средств, а также активизация негласной работы по изобличению коррумпированных лиц. В этой связи в технических службах были выделены и оснащены современной специальной техникой группы сотрудников для работы с региональными подразделениями.

Принятые меры оказали положительное влияние на увеличение количества проводимых мероприятий с использованием технических средств. С целью разработки коррумпированных чиновников стал создаваться специализированный штат негласных сотрудников, в том числе на контрактной основе, из числа работников государственных структур различного уровня.