Светлый фон

В связи с распространившимися случаями умышленного, фиктивного банкротства в Уголовный кодекс вводится статья 196 «Преднамеренное банкротство», предусматривающая максимальный срок наказания до шести лет лишения свободы с наложением штрафа. В соответствии со статьей 197 «Фиктивное банкротство» максимальный срок наказания также составляет до шести лет ограничения свободы со штрафом.

Указанные нормативные правовые акты на первоначальном этапе противодействия организованной преступности сыграли весьма важную превентивную роль. Кроме того, они устранили ряд правовых пробелов, способствовавших совершению различного рода корыстных правонарушений.

К третьей группе, согласно предложенной классификации, относятся ведомственные нормативные акты, имевшие особое значение в борьбе с организованными группировками в период смены общественно-политической формации, порой принимавшей открытое противодействие со стороны бандформирований. В связи с закрытым характером изложенных в них данных, положений, правил, регламентирующих организацию и тактику деятельности оперативно-розыскных служб, содержание и номера секретных приказов не приводятся.

Ведомственным приказом МВД СССР № 209 от 22 мая 1990 года была объявлена общесоюзная программа по борьбе с преступностью на 1990–1991 годы, основной задачей которой являлось совершенствование правового обеспечения противодействия преступности и ее организованным формам, создание системы региональных и межрегиональных подразделений, а также усиление борьбы с организованной экономической преступностью.

Это во многом повлияло на то, что руководство специальной службы стало в большей степени уделять внимание экономике. На работу в подразделения начали приглашать сотрудников из службы по экономическим преступлениям, поскольку на тот период штатную основу составляли сотрудники, ранее работавшие в уголовном розыске. Такой подход стал постепенно выравнивать сложившийся профессиональный перекос, тем более что впоследствии организованная преступность переместилась в сферу экономики. Спустя небольшой промежуток времени во всех подразделениях находилось достаточное количество специалистов с экономическим образованием и практическим стажем работы в этом направлении. В центральном аппарате ГУОП некоторые сотрудники имели ученые степени.

Приказ МВД СССР от 28 июля 1990 года «О создании межрегиональных управлений МВД СССР по борьбе с организованной преступностью» с грифом «секретно» регламентировал порядок образования двенадцати оперативных управлений МВД по территориальному принципу. Нормативным актом также было утверждено Положение о межрегиональных управлениях. В нем содержались задачи, возлагаемые на управления, закреплялись права и определялись основные направления деятельности. Указанные подразделения сыграли положительную роль в противодействии организованной преступности, не имеющей территориальных границ.