В связи с поступавшими с мест жалобами о загрузке шифровальных органов НКВД шифровальной перепиской зам. наркома внутренних дел В.Н. Меркулов приказал прекратить прием шифротелеграмм других ведомств. Шифротелеграммой нач. 5 спецотдела НКВД СССР, майора ГБ Шевелева в Астрахань Всеволодову (копией – всем начальникам 5 отделов НКВД-УНКВД) был запрещен прием шифротелеграмм других ведомств[955]. Это распоряжение способствовало улучшению работы шифровальщиков НКВД. Помимо этого, в декабре 1941 г. по просьбе нач. Генштаба РККА Б.М. Шапошникова Л.П. Берия принял меры по «беспрерывному и немедленному выполнению» заявок РККА на снабжение частей и соединений шифровальными и перешифровальными средствами.

Для улучшения шифровальной работы в НКВД 12 ноября 1941 г. телеграммой Шевелева всем нач. 5 отделов НКВД-УНКВД было указано на недопустимость отказа их сотрудников от работы с индивидуальными блокнотами, переключения на обычные блокноты и предложено «применять для шифровальной связи только индивидуальные блокноты. Нарушителей этого порядка было предложено привлекать к строгой ответственности»[956]. С 18 ноября 1941 г. для ускорения доставки всех документов, адресованных членам ГКО и СНК СССР, после открытого адреса было предложено ставить слово «Особоважные», и их обрабатывать вне всякой очереди.

Совершенствование шифровальной работы в ОО НКВД проходило в условиях военного времени. И этим прежде всего объясняются имевшиеся недостатки. Для определения основных мер, направленных на улучшения работы шифроальщиков, 8 октября 1941 г. УОО НКВД произвело обследование состояния работы шифровальных отделов фронтов. При этом было выявлено много недостатков: нарушались элементарные правила сохранения военной тайны: плохо хранились шифровальные телеграммы, с шифротелеграмм снималось большое количество копий без учета их выдачи, значительное количество шифротелеграмм было утеряно, отсутствовал надлежащий инструктаж молодых шифровальных работников, поэтому, попав в затруднительное положение, они бросали шифродокументы, которые становились достоянием противника.

Для ликвидации этих недостатков всем нач. ОО НКВД фронтов и округов В.С. Абакумовым было предложено в каждом особом отделе выделить опытного сотрудника из числа обслуживающих штаб, на которого персонально возложить ответственность за обслуживание шифротделов и наблюдение за сохранностью шифров, производить тщательное расследование и отдавать под суд виновных в оставлении шифрдокументов противнику, утере и разглашении содержания шифровальных телеграмм[957].