Важным подспорьем для развития регионов стало объединение в рамках одного совнархоза нескольких отраслей промышленности. Отныне местное машиностроение, строительство и энергетика были подчинены тем же местным кадрам, что и другие отрасли, и это давало дополнительный импульс для развития. Но все же данные факторы могли сыграть положительную роль только при сочетании нескольких дополнительных условий: личностные качества и политический вес руководства CHX, развитость местной промышленности. С этой точки зрения Красноярский CHX оказался в оптимальных условиях.
Красноярский совнархоз был достаточно мощным: здесь существовала развитая промышленная база на основе металлургии, машиностроения, строительства и энергетики, которые имели общесоюзное значение. Также местному CHX повезло и с руководством. Главой Красноярского CHX был утвержден бывший министр цветной металлургии П. Ф. Ломако, которого можно назвать одним из самых опытных руководителей в СССР. Выбирая, какие направления он будет лично курировать, Петр Фадеевич избрал планово-экономическое управления химической и пищевой промышленности. Последнюю он рассматривал как важнейшее направление работы по решению социальных проблем населения[414]. Во главе же самого управления пищевой промышленности встал представитель местной администрации М.И. Вальд, который до этого руководил управлением пищевой промышленности Красноярского края. Вместе с П. Ф. Ломако в край прибыли около десятка специалистов высшей категории[415].
Реформа управления промышленностью и строительством полностью изменила существовавшие прежде управленческие схемы. Однако далеко не все предприятия пищевой промышленности были сразу введены в состав совнархоза: под контроль управления пищевой промышленности были переданы предприятия молочной, мясной и спиртовой промышленности. Рыбная промышленность была объединена в трест «Красноярскрыбпром», продолжили свое существование и управления краевой и местной пищевой промышленности, но предприятия этих отраслей отныне подчинялись не московским министерствам, а красноярскому крайкому. Такое половинчатое решение легко объясняется значением этих предприятий для населения – они были единственными поставщиками продуктов питания для городов Красноярского края. В целях предотвращения возможных сбоев было решено переводить их под контроль CHX постепенно. Тем не менее частично CHX уже с 1957 года контролировал их, на что указывает не только назначение главой управления пищевой промышленности совнархоза бывшего главы управления пищевой промышленности крайкома (его место занял его бывший заместитель В. В. Мережковский)[416], но и то, что практически весь руководящий состав Красноярского совнархоза был введен в состав крайкома.