Организационно «Кио-Ва-Кай» строилась следующим образом: во главе организации стоял центральный штаб, ниже были руководящие провинциальные штабы, уездные штабы и во всех крупных городах – городские штабы. Почетным президентом «Кио-Ва-Кай» являлся император Пу-И, а президентом – премьер-министр Джан-Цзин-Куй, начальниками провинциальных штабов являлись губернаторы провинций, а городских штабов – городские головы.
Основной организацией «Кио-Ва-Кай» являлось отделение (ячейка) – главный проводник всей его деятельности и политической работы среди населения. Отделения были организованы по территориальному признаку – районные и профессиональному признаку – профессиональные. В городах и поселках они существовали на территории участка, а в деревне – в районе часона. При каждом предприятии и акционерном обществе, насчитывающем свыше 50 служащих, существовало отделение. Отделение возглавлялось начальником.
Считая себя массово-народной организацией, «Кио-Ва-Кай» привлекала в свои ряды все слои населения – чиновников, военных, фабрикантов, коммерсантов, рабочих и крестьян, без различия профессии и народностей. Вовлечение в «Кио-Ва-Кай» проходило под лозунгом: «Все тридцатимиллионное население страны должно вступить в ряды „Кио-Ва-Кай“».
В члены «Кио-Ва-Кай» принимались все лица, достигшие 20-летнего возраста. Желающий вступить в организацию подавал заявление через начальника отделения «Кио-Ва-Кай» в местный штаб и получал разрешение начальника штаба. В дальнейшем району было предоставлено самостоятельное право приема новых членов.
Ежегодно созывались съезды «Кио-Ва-Кай» – всеманьчжурские, провинциальные и уездные. Государственное устройство Маньчжурии отрицало как диктатуру, так и парламентаризм, и страна являлась государством монархическим. Для создания видимости сотрудничества правительства с народом съездам был придан характер совещательного органа, помогающего правительству в разрешении ряда вопросов и передающего ему нужды и чаяния народа.
При «Кио-Ва-Кай» существовали самостоятельные организации – общественные добровольческие дружины – народно-государственная оборонная организация, готовившая население к обороне страны, молодежные, юношеские, женское общество содействия государственной обороне, союз соседской взаимопомощи – организация взаимной поддержки и сотрудничества народностей, в которую входили все лица, проживающие в данной местности.
Русская эмиграция также входила в «Кио-Ва-Кай», имея свои самостоятельные отделения. В 1935 г. в бинцзянском (харбинском) штабе был сформирован