В 1936 г. на одном из заседаний исполнительного бюро НТСНП было решено подготовить и осуществить убийство в первую очередь Сталина, во вторую – Молотова или Кагановича. С этой целью в 1937 г. в СССР были переброшены два террориста – Околович Георгий Сергеевич и Колков Александр Георгиевич. Они должны были попасть в Москву к майскому параду 1937 г. Им необходимо было с демонстрантами пройти на Красную площадь и бросить бомбу в правительственную трибуну. В начале 1938 г. Околович и Колков возвратились в Варшаву, т. к. не смогли попасть на Красную площадь в период проведения майского парада.
Отсутствие результатов работы со стороны членов НТСНП, переброшенных в Советский Союз, вызвало недовольство у японцев, и они начали оказывать давление. Японский военный атташе в Берлине генерал Т. Кавабэ предложил поторопиться с подбором новых людей для переброски в СССР. Было решено усилить переброску террористов в СССР.
В 1938 г. исполнительным бюро НТСНП был получен от А. Э. Вюрглера310 новый, более подробный план Москвы, который ему удалось добыть от польской разведки, с которой также активно взаимодействовали японцы. Кроме того, в 1939 г. исполнительному бюро удалось получить эскизный план Кремля, на котором указывались помещения, занимаемые Сталиным, Молотовым, Берией, Ворошиловым и Ждановым.
В августе 1939 г. с территории Польши в СССР было направлено три группы террористов. В конце этого же года в связи с оккупацией Польши германскими войсками курсы по подготовке террористов в Варшаве были ликвидированы, а Околович переехал в Румынию. Приехав в Белград, Околович сообщил, что японцы настаивают на заброске агентуры НТСНП в Советский Союз с территории Румынии. Спустя некоторое время В. М. Байдалаков311 подобрал группу членов НТСНП и направил их в Бухарест, где Околович с помощью приехавших туда японцев Усуи и Монаки организовал их подготовку для заброски в СССР312.