На июльском 1963 г. пленуме ЦК КП Азербайджана широко обсуждались вопросы, представлявшие значительную проблему для процесса интеграции женщин в общественную жизнь республики, такие, как рост статистики женских самоубийств, безразличное отношение правоохранительных органов к свободе женщин. В своем докладе пленуму В. Ю. Ахундов отмечал, что в ряде районов республики наблюдаются такие вызывающие обеспокоенность факты, как феодальное отношение к женщинам, попрание их прав, многоженство, женитьба на малолетних девушках. Многие партийные, советские, профсоюзные, комсомольские работники, врачи, учителя и прочие представители интеллигенции не посещают со своими женами общественных мест. Он сообщил, что незадолго до пленума ЦК обсуждал в Физулинском и Казахском районах работу с женщинами. При этом выяснилось, что в 1962 г. в Физулинском районе произошли 2 случая самосожжения женщин, одно похищение несовершеннолетней девушки, два случая женитьбы на малолетних девушках, несколько случаев изнасилования. Подобных случаев немало и в Казахском районе. Ахундов заявил, что терпимое и безразличное отношение сотрудников партийных комитетов, органов милиции, судов и прокуратуры к таким феодальным пережиткам вызывает сожаление. В качестве примера он указал на то, что в Физулинском районе за похищение несовершеннолетней девушки и попытку заключения с ней брака виновный получил всего год лишения свободы. Подобное же либеральное отношение суда наблюдалось и по отношению к члену КПСС, бывшему начальнику железнодорожной станции Хальфали, систематически избивавшему свою жену. По словам руководителя компартии Азербайджана, особое возмущение вызвал факт отказа от заведения в июле 1962 г. уголовного дела против женатого ветеринарного фельдшера, изнасиловавшего 17-летнюю глухонемую девушку. «Условия безнаказанности, – сказал Ахундов, – порождают новые посягательства на женскую личность и честь. Думаю, товарищи, что вы согласитесь со мной. Если судья и прокурор соглашаются с вынесением таких мягких приговоров по отношению к таким унизительным действиям, значит, сам судья и сам прокурор являются носителями феодально-байского отношения к женщине. Они мерят все своим аршином, поэтому так судят»[919].

Рост статистики преступности объяснялся еще и углублением в стране хлебного кризиса. Только во второй половине 1963 г. в связи с хищением хлебопродуктов и пшеницы в Азербайджане было заведено 86 уголовных дел, в которых фигурировало 145 чел. Во время следственных действий по этим делам выяснилось, что похищено и реализовано 137 тонн хлебопродуктов. Расследование показало, что за этот период в торговой сети по завышенным ценам продано 30 тонн муки. В то же самое время в республике действовало до 2 752 народных дружин, объединявших в своих рядах 47 804 дружинника (в том числе 15 925 коммунистов и 16 686 комсомольцев) [920].