Одна из важных причин, влиявших на состояние преступности в стране, – работа института адвокатуры, которая в целом по СССР, а следовательно, и в Азербайджанской ССР носила формальный характер. В апреле 1961 г. председатель Совета министров М. А. Искендеров вынес на обсуждение правительства вопрос о деятельности Коллегии адвокатов Азербайджанской ССР. В ходе обсуждения выяснилось, что 15 % из 251 члена коллегии не имеют высшего образования, а 3 % – образования вообще. Повышению авторитета адвокатуры в республике не способствовал и тот факт, что на работу в коллегию устраивались люди, уволенные из судебных органов и органов прокуратуры, а также, как уже упоминалось, люди без юридического образования. Адвокаты, не имевшие образования, как правило, являлись старыми большевиками, и уволить их с работы было невозможно. Так, заместитель председателя коллегии Сеидова на обсуждении вопроса об адвокатуре в Совете министров говорила: «У нас в адвокатуре есть старые люди, например старый большевик, коммунист с 1905 г. Александров. Он не имеет образования. Он говорит: “Когда другие учились, я делал революцию, а сейчас я старый и не могу учиться”. Мы его не можем посадить за парту. Из 32 человек 16 старых большевиков, получают персональные пенсии. В прошлом году мы были в горкоме партии и говорили с Исмаиловым, что мы не можем принимать молодежь и потому, что у нас много стариков. Нам ответили – давайте сократим стариков. Я предложила начать с обеспеченных персональных пенсионеров, которые получают по 1 600-1 200 рублей. Нам сказали, что их неудобно трогать»[930]. Выступивший на обсуждении председатель Коллегии адвокатов Вагабов отметил: «Вам хорошо известно, тов. Искендеров, как я принял эту работу, я не хотел на нее идти. Может быть, и возраст, но, с другой стороны, я понимаю тяжесть этой работы, я состою свыше 15 лет в адвокатуре. Очень тяжело работать. Я хочу, чтобы вы поняли мое положение. Там есть определенная категория людей, с которыми приходится очень трудно. Иногда они оказываются правы, а не мы, потому что кричат громче, во все организации дают телеграммы и т. п. Одного Мартиросова исключили три года назад, посмотрите, что он творит, нигде не работает, день и ночь ходит по всем организациям. Положение еще было затруднено тем, что после упразднения Министерства юстиции мы были в неопределенном положении, не знали, кому подчиняемся, кто нами руководит»[931]. В ответ на его выступление Искендеров подал реплику: «В последнее время вы стали заниматься невмешательством, а люди творят безобразие, мы этого допускать не можем»[932]. В своем заключительном слове Искендеров потребовал от руководителей соответствующих ведомств упорядочить деятельность. Однако превратить Коллегию адвокатов в работающую структуру, повысить роль института адвокатуры в защите подсудимых в рамках советской правовой системы не удавалось еще долгое время.