Таким образом, для проверки документов сначала должны быть основания, – п. 106 «Административного регламента», и лишь затем можно водителя остановить, – п. 84.13 «Административного регламента». Фактический после остановки инспектор должен подойти и сказать: «Причина остановки – проверка документов на основании…» – и привести что-либо из п. 106.

Если инспектор просто указал причину остановки «проверка документов», то переспросите его, каковы основания для проверки?

Инспекторы после остановки для проверки документов ссылаются на п. 2 ст. 13.1 закона «О полиции», по которому фактически любой полицейский имеет право проверить любые документы, где угодно и когда угодно. Можно попросить его прочитать ст. 13 полностью, в частности п. 20 той же статьи, где говорится, что остановка транспортных средств производится в том случае, «…если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения».

Обязанности полицейских прописаны в ст. 12 закона «О полиции». И в п. 3 ст. 12 закона «О полиции» говорится о соблюдении порядка при исполнении обязанностей.

Порядок обеспечения безопасности прописан в «Административном регламенте», о чем сказано в п. 2 «Административного регламента», и мы вновь приходим к п. 106.

«Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами», – ч. 3 ст. 30 закона «О полиции». Верно и обратное утверждение: незаконные требования выполнять необязательно. Остановка с целью проверки документов без каких-либо оснований – незаконна, как и незаконны все последующие действия инспектора.

Вопрос в том, сумеете ли вы это доказать в будущем? Согласно приказам «для служебного пользования» инспектор может и не называть истинную причину остановки. То есть не факт, что назвав при остановке причину «проверка документов», инспектор подтвердит это в прокуратуре, суде, или вышестоящему должностному лицу, – ст. 53 закона «О полиции». Даже если у вас есть запись с указанием данной причины остановки, инспектор в будущем может сказать, что, например, у вас были грязными регистрационные знаки, и издалека они показались поддельными. А истинную причину остановки он в разговоре называть не стал, указав первое, что пришло на ум.

Таким образом, действия инспектора, который указал причину остановки «проверка документов» будут признаны законными. А водителю, которому данная причина остановки показалась незаконной, и который, например, отказался предавать документы инспектору, грозит арест по ч. 1 ст. 19.3 КоАП за невыполнение законных требований.