Осень 1917 года – рубеж, когда идея независимости Украины перешла в разряд приемлемого. Принципиальная возможность отделения Украины от России рассматривалась, к примеру, на уже упоминавшемся заседании Малой Рады 10 (23) октября, в рамках обсуждения вопроса об Украинском учредительном собрании (официальное решение о созыве которого еще не было принято). Украинский эсер Маевский, в частности, сказал:

Если между Украиной и Россией существует нравственная и экономическая связь, единение сохранится. Но если этой связи нет, – Украина отделится. Надо подать друг другу руки. Свободы бояться нечего. Гоните природу в дверь, она войдет в окно. Не давать свободы при революции опасно. Пусть Украина почувствует, что при связи с Россией она будет благоденствовать, – связь не нарушится, а если нет, то связь порвется.

Если между Украиной и Россией существует нравственная и экономическая связь, единение сохранится. Но если этой связи нет, – Украина отделится. Надо подать друг другу руки. Свободы бояться нечего. Гоните природу в дверь, она войдет в окно. Не давать свободы при революции опасно. Пусть Украина почувствует, что при связи с Россией она будет благоденствовать, – связь не нарушится, а если нет, то связь порвется.

Отметим, что выражение «связь между Украиной и Россией» звучит как по меньшей мере вызов общепринятой на тот момент точке зрения на Украину как часть России.

Выступившй затем Винниченко, заявивший, что он «говорит не как председатель ген[ерального] секретариата, а как украинский с[оциал]-д[емократ]», развил мысль:

Российское правительство много обещает, а мало дает. Напр[имер], до сих пор не может выслать секретариату 300.000 руб[лей]. И это на все управление Украйной, в то время, как союз городов или совет рабочих получают миллионы <…> Мы, с[оциал]-д[емократы], против самостийности, но, как с[оциал]-д[емократы], и не можем дать клятвы, что не изменим своих взглядов сообразно новым условиям…{1049}

Российское правительство много обещает, а мало дает. Напр[имер], до сих пор не может выслать секретариату 300.000 руб[лей]. И это на все управление Украйной, в то время, как союз городов или совет рабочих получают миллионы <…> Мы, с[оциал]-д[емократы], против самостийности, но, как с[оциал]-д[емократы], и не можем дать клятвы, что не изменим своих взглядов сообразно новым условиям…{1049}

Как уже упоминалось ранее, Малая Рада вернулась к вопросу об Украинском учредительном собрании через неделю. «Прения об украинском учредительном собрании в малой раде 17‑го октября приняли характер чисто партийных споров, носили раздраженный характер и утомляли и ораторов, и слушателей», – резюмировал А. Н., корреспондент «Киевской мысли». Для нас интересно, что в этих прениях вновь прозвучал вопрос о независимости. Украинский социал-демократ Ткаченко в своем выступлении «обмолвился»: