Сложнее становилось, когда войско выступало в поход: Россия пыталась внедрить европейскую практику и создавать пятидневный запас зерна на территориях, где ожидались военные действия. Хлебных магазинов для полевых и гарнизонных войск было немного: 14 крупных складов в 1731 году, 135 – в 1766-м. Постоянная нехватка продовольствия и фуража во время Семилетней войны обнажила недостатки системы, но решения в масштабах всей страны так и не было найдено. При этом наблюдались отдельные улучшения. В ходе продолжительных русско-турецких войн Потемкин создал в районе Днепра и Буга впечатляющую сеть хлебных складов, располагавшихся на расстоянии шести-, семи- и восьмидневных переходов от основных дорог. Кроме того, армия возила с собой месячный запас муки и крупы. В то время эта система считалась более совершенной, чем турецкая.

Продовольствие покупалось и на марше, что нередко приводило к локальному повышению цен на зерно: население страдало, состоятельные помещики же обогащались. Когда все эти средства оказывались недостаточными, прибегали к реквизициям. Все эти последствия острее всего ощущались в сибирских гарнизонных городах, а также на западных и южных окраинах. И все же, как указывает Джон Кип, в XVIII веке Россия применяла «импровизированные средства, плохо дополнявшие друг друга», так что нехватка продовольствия во время военных кампаний чувствовалась на протяжении значительной части XIX века.

ЗАПАСЫ И ПОСТАВКИ ЗЕРНА

На протяжении многих столетий снабжение крупных городов зерном и его хранение было серьезной проблемой для самых населенных и урбанизированных регионов планеты; запасы позволяли стабилизировать цены и обеспечить жителей продовольствием в голодные времена. В Китае, благодаря давним традициям, существовала обширная сеть городских и сельских зернохранилищ. Константинополь снабжали хлебом генуэзские купцы; впоследствии, при Османах, были созданы государственные хлебные склады и налажены поставки в столицу, так что в XVIII веке ее население редко страдало от голода. В Италии с конца XV века крупные города создавали хлебные запасы, в XVIII столетии Франция и Пруссия создали общенациональные системы снабжения основных городов.

Петербург, основанный в отдаленном месте и почти не обслуживавшийся торговыми путями, сразу же столкнулся с нехваткой зерна. Ввиду этого Петр I в 1703 году ввел хлебные реквизиции для снабжения города, а с 1720 года был установлен соответствующий денежный налог. Однако, по словам Джорджа Манроу, система была непродуманной. Как уже говорилось, в этом смысле большое значение имело строительство каналов.