Вторая стадия войны — военно-политическое действие. Она включает в себя усиление террора, появление на территории страны зон, неподконтрольных центральному правительству и активных партизанских отрядов, в которых люди партизанят все время, а не время от времени. Основная задача этого этапа — установление контроля над периферией и своего рода «окружение» крупных городов бунтующими, опасными сельскими территориями. Сам родившийся в глубокой провинции, Гиап полностью перевернул западное представление о войне, как о кампании с целью захвата столицы вражеской страны или ее крупных городов — Гиап как раз подчеркивал важность установления контроля над провинцией. Он учил никогда не принимать бой с правительственными войсками, уклоняться от него, пока это возможно. Не пытаться захватить силой крупные гарнизоны и базы — а выбирать плохо защищенные армейские посты и сельские отделения полиции и жандармерии. Такие цели — это всего несколько человек, солдаты и младший офицер или сержант в плохо защищенном здании или вовсе без него, вполне посильная цель для группы партизан. С них можно взять несколько винтовок с боеприпасами, еду, рацию, какие-то деньги, топливо, саму машину, если она нужна. Но такие нападения — деморализуют личный состав противника, заставляя правительство либо тратиться на мощные и дорогостоящие укрепления по всей стране, на каждой дороге, в каждом селе — либо вовсе выводить силы в города, в крупные гарнизоны, оставляя село полностью без власти. Поездки за пределы города становятся опасными, опасным становится все — сбор налогов, урожая, перемещения по стране. Нападения на чиновников, полицейских и военных начинаются и в крупных городах. Кроме того, такая повсеместная активность заставляет правительство распылять силы, ожидая удара везде, в любом месте и в любое время. Города начинают чахнуть, находясь в положении осажденных крепостей, налогов становится все меньше, а траты на безопасность все больше. Люди начинают перебираться в более безопасные страны. А партизаны собирают в провинции свои налоги, становясь все сильнее.

Третий этап — чисто военный. Одновременное восстание актива по всей стране, соединенное с вторжением из соседнего государства и резким усилением числа нападений в городах. Подточенный со всех сторон многолетней малой войной — режим не в силах обороняться и падает.

При этом Гиап учил и тому, что если в ходе третьего этапа выясняется, что противник все еще силен и готов дать отпор — не нужно сражаться до победы. Можно и нужно опять отступить на второй или даже на первый этап, чтобы начать все сначала. Гиап учил, что не нужно пытаться победить силу силой.