«Не думай, – пишет Монтекуколи, – что в безоружном состоянии ты долго в покое останешься. Хотя ты никого не затронешь, но тебе соседи и свои люди в покое жить не дадут. Если внешнего противника не окажется, то начнутся внутренние мятежи. Это уже всеобщий закон на свете, что никакая вещь, и ни единое дело под солнцем в одном состоянии не бывает, но всему время и необходимая перемена: одному вверх, другому вниз итти, сему рости, а тому малиться должно»[494].

Австрийский генерал понимал связь внутреннего и внешнего политического положения и внешнюю войну считал одним из орудий внутренней политики. Он рекомендовал «ради недопущения внутренних мятежей и раздоров, внешнюю войну начавши, с той стороны содержать, откуда себе бед и нападков ожидаешь»[495].

Основная политическая задача, по мнению Монтекуколи, заключается в сохранении и укреплении существующего порядка, т. е. монархии. «Порядок вместе со всем светом родился, а свет или видимый мир сей, из темноты смешанных частей своих освободившись, в том порядке от бога сотворен, в котором теперь стоит. Так мы его видим, и для сего порядка все на свете создано»[496].

Таковы цели, которые, по мнению автора трактата, преследуются войной, а армия представляет собой орудие войны. Исход войны решает армия, народ в войне не участвует, в лучшем случае он является объектом грабежа. Монтекуколи в своем труде не отразил практики военного строительства Нидерландской и особенно английской буржуазных революций, которые создали новые армии.

Автор пытался определить условия достижения победы на войне. «Победа получается добрыми приуготовлениями, умною диспозицией командующего генерала и храбрыми действиями войск»[497].

Подготовка к войне. «От договоров до тех пор пользы и успеха не видать, пока оружие их не подкрепит»[498]. Поэтому Монтекуколи рекомендовал монарху иметь «вечную», как он называл, т. е. постоянную, армию, наличие которой является залогом успешного исхода войны. «К содержанию государства две вещи надобны: земледельцы да солдаты. Земледельцы на прокормление всего государства, а войско на оборону хлебопашцев»[499]. В связи с этим подготовка к войне складывается из двух составных частей: формирования постоянной армии и закладки магазинов для обеспечения ее всем необходимым.

Автор трактата доказывал преимущества постоянной армии. «Который монарх всегда сильную армию содержит, тот от нее следующие великие себе и всему государству своему пользы увидит:

1. Друзья тебя почитают, а неприятели боятся. Посему тебе в мире жить или войну без всякого замедления начать можно или для упреждения неприятеля или ради недопущения того, чтобы он выше меры не усилился…