2. В понятие социального заказа включаются понятия «формально-политического» заказа, с одной стороны, собственно «государственно-социального» заказа, с другой, и, наконец, заказа зрителя – с третьей.

3. «Формально-политический» заказ, формулируемый преимущественно цензурными органами, определяет театральную жизнь без учета сложности современной обстановки и без учета места театра в общей жизни страны. Он является односторонним, учитывая преимущественно агитационно-пропагандистское значение театра. Вполне закономерный государственный контроль он заменяет узкой рецептурой.

4. Государственно-социальный заказ исходит из твердого учета роли искусства и театра в общей жизни страны. Задачи театра, выражающиеся в возбуждении жизненной энергии и в зрителе, и в осознании проблем текущей современности, выполняются особенными художественными приемами и предполагают наличие в зрителе достаточного внутреннего опыта, помогающего ему воспринять и «чистое» искусство, и «психологический» театр, и «публицистическую» драму, и т. д. Общая экономика жизни страны, имеющей в своем распоряжении ряд мощных средств агитации и пропаганды, обязана учитывать их наличие при определении роли театра – места театра среди газеты, книги, лекции, всей текущей жизни и т. д. Результаты художественного воздействия длительны и отлагаются во внутреннем опыте зрителя.

5. Государственно-социальный заказ, исходя из природы театра, предполагает, что театр должен не столько сценически разрешать вопросы (в плане публицистической драмы), сколько ставить их и подводить зрителя к выводам через возбужденные сценическими событиями сострадание, ужас и т. д. Таким образом, «внутренний опыт» и сознание зрителя, который уже воспринял многое в качестве «предпосылок», требует их развертывания на сцене, а не повторения. С другой стороны, может представиться социально важной постановка героических и классических вещей, которые в годы мещанских опасностей будут поддерживать сознание зрителя на том высоком духовном уровне, который требуется современной эпохой. «Мещанство» формы спектакля снижает и разлагает сознание зрителя, хотя бы эта форма была связана с современным содержанием.

6. Современная сложность театральной залы не дает возможности говорить о зрителе вообще: мы имеем дело с различными, не только социальными, но и психологическими группировками зрителей – в зависимости от сложности той обстановки, в которой совершалось их развитие.

7. Театр принужден считаться с каждым из трех заказов: с формально-политическим заказом, поскольку он находит отражение в театральной политике; с государственным, поскольку театр хочет выполнять свое общественное назначение; с заказом зрителя, поскольку он находится в материальной от зрителя зависимости.