Светлый фон

Какое-то время об Этическом кодексе вроде все забыли. И вот прошел год-полтора, и вдруг как прорвало! Видимо, с самого верха получили сигнал – разработать национальный Кодекс нравственного поведения чиновников. И завертелась властная пирамида. Но в данном случае вертелась она в мою сторону. На меня обрушился буквально шквал звонков. Домой звонили руководители парламентской фракции партии «Единая Россия» в Госдуме, высокопоставленные работники администрации президента и прочие большие люди. Просили отдать проект моего Кодекса в Госдуму, чтобы обсудить его там, доработать и принять. Отдал. Прошло немного времени, и меня торжественно пригласили на парламентские слушания.

В большом зале собрали четыре Комитета Госдумы: по государственному строительству и законодательству, по контролю и регламенту, по делам федерации и региональной политики и еще какой-то. Председательствовал, если не ошибаюсь, С. Неверов. Около 40 минут я рассказывал депутатам, насколько необходим национальный Этический кодекс, говорил о том, что мы являемся единственной в Европе страной, которая его не имеет. Ответил на десятки вопросов, на различные возражения. И вот итог: решают одобрить проект Кодекса и внести его на рассмотрение Госдумы. Выступила Елена Яровая и попросила отдать Кодекс для доработки в ее Комитет. С Яровой мы были уже знакомы раньше – несколько раз вместе выступали по телевидению. Я возликовал и стал ждать приглашения в Госдуму. Жду до сегодняшнего дня. Это удивительно: приглашение в самую высокую властную инстанцию в стране, обсуждение, поощрение, одобрение – и мертвая тишина затем. Хоть бы позвонили, объяснили, что, как, почему.

С тех пор и мои бывшие аспиранты, ставшие депутатами Госдумы (как они говорили, «для поднятия собственного веса»), и какие-то группы и политические партии четыре раза (!) пытались внести проект Кодекса на рассмотрение Госдумы. И каждый раз эти попытки пресекались на корню, пока наконец один из депутатов, с которым я сблизился, не объяснил мне главную, по его мнению, причину подобного положения дел.

– Вы поймите, ну как депутаты будут голосовать за этот Кодекс, в котором есть такое требование: «Всякое общественно высказанное сомнение в нарушении законов, норм морали рассматривается в отношении государственного служащего как этическое обвинение и не должно оставаться без внимания». Им что же теперь – публично отвечать перед народом за все свои деяния? Или требования не принимать подарки, не использовать служебную информацию, свое служебное положение для достижения каких-либо личных корыстных целей. Это сейчас они не госслужащие, а завтра обязательно ими станут. Поэтому и не принимают Кодекс.