По данным Особого отдела Кавказского фронта, в 1919 г. агентура противника вела глубокую разведку в Москве, Петрограде, Киеве, Харькове и Поволжье. Ряда успехов она достигла и в Крыму. Как писал генерал П.Н. Врангель, в течение месяца в Керчи и в прилегающих к ней районах было арестовано 6 советских разведчиков, раскрыта организация большевистской «службы связи», располагавшая «тайными станциями, снабженными сигнальными ракетами, сферическими зеркалами для оптической сигнализации и материалами для химического письма»[674].

Дзержинский поставил задачу органам ВЧК: «…Проявить максимум энергии, максимум усилий к тому, чтобы обеспечить тыл нашей армии. Все чрезвычайные комиссии должны превратиться о боевые лагеря, готовые в любое время разрушить планы белогвардейских заговорщиков. Все явные и скрытые враги Советской России должны быть на учете ЧК и при малейшей попытке повредить революции должны быть наказаны суровой рукой. Чрезвычайным комиссиям с изданием сего декрета предоставлены широкие полномочия, с них и много потребуют. Ответственность за спокойствие и революционный порядок тыла возложена на ЧК. «Все нa боевые посты по охране революции» – вот лозунг сегодняшнего дня ЧК. Вместе с этим ВЧК считает нужным указать, что суровое наказание ждет всех тех, кто вздумает злоупотреблять предоставленными ЧК правами. За применение прилагаемого декрета к каким-либо лицам в корыстных целях виновные будут расстреливаться. Ответственность за правильность проведения прилагаемого декрета возлагается на местные коллегии ЧК в целом и на председателей в частности»[675].

Советская контрразведка достигла значительных успехов. Так, во время осады Харькова Добровольческой армией штаб большевиков располагал совершенно точными сведениями о численности и расположении белогвардейских частей. При расследовании выяснилось, что советские агенты под видом сестер милосердия, представителей Красного Креста или перебежчиков вели разведку среди офицеров и солдат, вели сбор необходимых сведений.

Несмотря на предпринимаемые усилия, спецслужбам противника не удалось организовать взаимодействия с политическими центрами, установить связь с подпольными офицерскими группами, которые действовали в штабах советских войск.

Еще перед весной 1919 г. руководители антисоветских подпольных групп и организаций решили создать единый координационный тактический центр для выработки программы действий в случае свержения советской власти. В «Тактически центр» вошли: «Союз возрождения» (С. Мельгунов), «Национальный центр» (Н. Щепкин, С. Трубецкой, О. Герасимов), «Совет общественных деятелей» (Д. Щепкин и С. Леонтьев). Для связи с подпольными военными организациями, действующими внутри Советской России, и с белыми вооруженными формированиями Колчака и Деникина создана специальная военная комиссия.