Поэтому были предприняты меры для налаживания работы деятельности чекистов, при этом важное значение отводилось не только информационной и агентурно-оперативной работе, но и оперативному учету (регистрации), розыску, политической фильтрации и политическому контролю на основе накопленного опыта в ходе Гражданской войны и борьбы с интервентами. При этом большое внимание уделялось негласным методам работы, о которых писали советские контрразведчики И.П. Залдат и С.С. Турло: «Способы эти можно назвать безнравственными и жестокими. Но когда речь идет о том, чтобы разгромить организацию, которая посягает на мощь государства, а отсюда и на его существование, когда абсолютно нет места для сентиментальности и обывательской морали. Клин вышибается клином. Всякое коварство, какое пускают в ход шпионы, контрразведка должна отразить и ничего не смущаться. На войне не разбираются в средствах ни в моральном, ни в этическом отношениях и не плачут над теми невинными жертвами в стане противника, которых она губит. Их так много, что слез не хватило бы. Борьба со шпионажем – та же война. В этой войне не сражаются огнестрельным оружием, но свои жертвы она имеет также, без этого войны не бывает». Не со всем можно согласиться с авторами этих строк, но по существу они правы. Надо иметь в виду, что это люди – «только что вышедшие из боя»[775].

Для поднятия боеспособности и боевой готовности Красной армии, по мнению Ф.Э. Дзержинского, важнейшее значение имела хорошо налаженная информация о положении дел в частях и подразделениях. Первые информационные сводки начали составляться еще в 1918 г., на их основе рождались обзоры ВЧК. Выступая 23 января 1925 г. на 2-м Всесоюзном съезде Советов, он говорил: «Если мы желаем иметь крепкую и сильную армию, если мы желаем, чтобы она не подвергалась опасности влиянию контрреволюционных сил, мы должны изучить так называемые настроения армии, настроения крестьянства и искать пути, искать дороги и знать эти дороги, куда должны обращаться для устранения того, что иногда создает недоразумение…»[776]

В приказах ВЧК указывалось, что «на обязанности осведомительного отделения ВЧК лежит всестороннее освещение работы войсковых частей и населения и выявление преступных деяний целых групп или отдельных личностей, суммировка полученных сведений на предмет выяснения причин ненормальных явлений и взыскание средств к их удалению…».