Значительно сложнее обстояло дело с подготовкой операции в частях Волховского фронта. Здесь следовало скрытно осуществить переброску с разных участков фронта в район Волхова и западнее тринадцати стрелковых дивизий, восьми стрелковых и шести танковых бригад, свыше 20 артиллерийских и многих других специальных частей и подразделений[839].
Трудно складывались отношения руководства Военного совета бывшего Ленфронта, а ныне – Ленинградской группы войск с командующим Ленинградским фронтом, находившимся в Малой Вишере. Приступая к формированию штаба фронта, М. С. Хозин хотел включить в него многих должностных лиц, в то же время он попытался избежать наличия в составе Военного совета А. А. Жданова и А. А. Кузнецова и этим ослабить их влияние на штаб фронта.
В разговоре с М. С. Хозиным 2 мая 1942 г. Сталин еще раз подчеркнул, что основной штаб Ленинградского фронта должен находиться в Малой Вишере, но существующий штаб Ленинградского фронта, который превратился в штаб Ленинградской группы войск, нельзя обессиливать. А. А. Жданов понимал, что М. Хозин будет настаивать на переводе из существующего штаба нужных для себя людей. В связи с этим А. Жданов обратился в Ставку с просьбой четко определить структуру Ленинградской группы войск и подчеркнуть ее особое положение.
Ставка 2 мая в дополнение к директиве от 21 апреля 1942 г. издала приказ № 170301. М. С. Хозин еще не был ознакомлен с его содержанием. 3 мая 1942 г. А. Жданов зачитал ему этот приказ:
«1. Впредь именовать группу войск Волховского направления в составе 8, 54, 4, 59 и 2-й ударной армий Волховской группой войск Ленинградского фронта и группу войск Ленинградского направления в составе 23, 42, 55-й армий Невской и Приморской групп – Ленинградской группой войск Ленинградского фронта.
2. Управлением и штабом Ленинградского фронта является управление и штаб бывшего Волховского фронта с расквартированием в Малой Вишере. Военному совету Ленинградского фронта наметить кандидатов на должности начальника штаба, начальника политуправления, начальника артиллерии, начальника АБТВ, начальника тыла, начальника связи, командующего ВВС Ленинградского фронта и представить к 05.05.42 список кандидатов на утверждение в Ставку.
3. Управление штаба Ленинградской группы содержать по штату управления штаба фронта, не изменяя выплаты личному составу.
По поручению Ставки Верховного Главного командования Б. Шапошников»[840].
А. А. Жданов разъяснил М. С. Хозину суть этого приказа – основная группа Военного совета должна находиться там, где находятся командующий и штаб фронта. Однако в специфических условиях обстановки и непрочной связи Ленинграда с командованием штаба фронта, а также учитывая, что противник находится у ворот Ленинграда, штаб и управление Ленинградской группы войск должны были быть достаточно сильными, чтобы обеспечить руководство войсками. Жданов указал, что вопрос снабжения Ленинградской группы войск, флота и города также требует сильного снабженческого аппарата.