Ставка ВГК утвердила этот план и направила в войска фронта 25 УРовских батальонов, шесть противотанковых полков, 500 станковых и 1 тыс. ручных пулеметов, 5 тыс. автоматов и две танковые бригады по 50 танков в каждой. Все эти силы и средства должны были поступить на фронт до 1 июня 1942 г.[835].

В первой половине мая 1942 г. возобновились бои на западном берегу р. Волхов на любанском направлении. Попытки наших войск расширить прорыв в обороне врага, чтобы развить наступление с последующим ударом на Любань, успеха не имели. Немецко-фашистское командование сумело подтянуть на этот участок крупные силы и, нанося сильные удары по флангам выдвинувшихся вперед советских войск, создало реальную угрозу их уничтожения.

Наступательные бои трех фронтов на северо-западе в первой половине 1942 г. хотя и не достигли желаемых результатов, но во многом сумели решить важные задачи по срыву замыслов фашистского командования о создании полной блокады Ленинграда. Были сорваны предпосылки врага для дальнейшего его наступления на этом направлении, тем более что войска 2-й ударной армии Волховского и 54-й армии Ленинградского фронтов глубоко вклинились в расположение 18-й немецкой армии на любанском направлении, заняли выгодное положение для нанесения удара по Любани и разгрому основных сил этой армии с последующим развитием успеха в северо-западном направлении. Понимая, что достаточных сил и средств для продолжения боевых действий у наших войск нет, Ставка вынуждена была остановить наступление на любанском направлении, и в результате деблокады противником в районе Демянска положение советских войск на северо-западном участке фронта несколько ухудшилось. Ставка ВГК в середине мая 1942 г. приказала отвести войска 2-й ударной армии на восточный берег р. Волхов. Однако в результате предательского поведения генерала А. А. Власова, впоследствии сдавшегося в плен, армия оказалась в катастрофическом положении и ей с тяжелыми боями приходилось выходить из окружения. В начале июня в командование войсками 2-й ударной армии вступил генерал-лейтенант Н. К. Клыков. Эти бои, хотя и закончились неудачно для советских войск, все же на длительное время сковали значительные силы врага.

Вступивший в начале мая 1942 г. в командование Ленинградской группой войск, а с начала июня и всего Ленинградского фронта Л. А. Говоров постарался глубоко вникнуть в эту обстановку и разобраться в ней, выявить просчеты в управлении войсками, их готовности к боям в сложных природных климатических условиях и ограниченные возможности доставки продовольствия, вооружения и боеприпасов и многого другого для фронта. Для него важно было выявить и учесть все ошибки, просчеты, обученность и подготовленность войск к предстоящим сражениям. Существенной причиной неуспеха наших войск являлось отсутствие у командного состава и штабов боевого опыта в подготовке и проведении крупных наступательных операций. Командиры не умели правильно и целеустремленно организовывать оперативное и тактическое взаимодействие, особенно в таких сложных операциях, как окружение и уничтожение вражеских группировок. Вступив в командование Ленинградским фронтом, генерал-лейтенант артиллерии Л. А. Говоров принял на себя всю ответственность за освобождение города от вражеской блокады, за полный разгром немецко-фашистских войск. Знакомясь с боевой готовностью города к своей защите, Л. А. Говоров не признавал мелочей, считая, что каждая из них будет способствовать противнику использовать ее в своих коварных целях. Прежде всего состояние обороны противника, его сил и огневого воздействия были главной заботой нового командующего.