Менеджмент

Менеджмент

«Управляйте народом с достоинством, и люди будут почтительны. Относитесь к народу по-доброму, и люди будут трудиться с усердием. Возвышайте добродетельных и наставляйте неученых, и люди будут доверять вам»[388], — писал Конфуций об искусстве управления.

Искусство управления существовало во все времена, с тех пор как люди начали выполнять сообща какую-либо деятельность, имея, главным образом, три сферы применения:

• политическую — необходимость установления и поддержания порядка в группах;

• экономическую — необходимость в изыскании, производстве и распределении ресурсов;

• оборонительную — защита от врагов[389].

Самые простые формы упорядочения и организации совместного труда существовали еще на стадии первобытно-общинного строя. Тогда старейшины, вожди родов и племен олицетворяли собой руководящее начало всех видов деятельности. Примерно в 9–7 тысячелетии до н. э. произошел переход от присваивающего хозяйства (собирательства и охоты) к производящему (возделывание земли и разведение скота), и это стало точкой отсчета в зарождении систематизированных навыков управления. Так, уже 5000 лет назад в Древнем Египте был накоплен богатый опыт управления государственным хозяйством. Там сформировалась развитая система государственного управления во главе с фараоном, духовными руководителями (жрецами) и обслуживающей прослойкой (чиновниками, писцами и др.). «Даже в древности требовались личности, координирующие и направляющие деятельность разных групп. Взять, к примеру, знаменитые египетские пирамиды — этот своеобразный памятник управленческого искусства, поскольку строительство таких уникальных сооружений требовало четкости в планировании, творческого подхода в организации работы множества людей»[390].

Первым, кто охарактеризовал управление как особую сферу деятельности и провозгласил принцип универсальности управления, был греческий мыслитель Сократ. Он считал, что управление обществом должно быть профессией. Ученик Сократа Платон классифицировал формы государственного правления, сделал попытки разграничить функции органов управления. Он считал, что только человек, имеющий достаточную подготовку, может управлять государством. Для Платона такими людьми являлись философы, то есть люди, обладающие высочайшей эрудицией и высочайшей способностью мыслить[391].

Следующий важный период в развитии теории и практики управления связан с именем флорентийского мыслителя и политического деятеля Никколо Макиавелли, чьи четыре принципа повлияли на развитие современного управления: