1) авторитет, или власть лидера, коренится в поддержке сторонников;

2) подчиненные должны знать, что они могут ожидать от своего лидера, и понимать, что он ожидает от них;

3) лидер должен обладать волей к выживанию;

4) лидер — всегда образец мудрости и справедливости для сторонников[392].

Уже в XVI веке Макиавелли понимал огромное значение психологии в управлении и писал, что «правитель, желающий добиваться успеха в своих начинаниях, должен сообразовывать свои действия с законами необходимости и образом поведения подчиненных. Сила на его стороне, если он учитывает психологию людей, знает их особенности, достоинства и недостатки». В историю политики Макиавелли вошел как апологет инструментальной теории управления, согласно которой «цель оправдывает средства» и «победителей не судят», что до сих пор является основными правилами политических игр. А перечисляя качества идеального управленца, Макиавелли писал: «Мудрый лидер соединяет в себе качества льва (силу и честность) и лисицы (мистификацию и искусное притворство), т. е. качества прирожденные и приобретенные. При этом лучше все же быть напористым, чем осмотрительным»[393].

Третий период развития искусства управления пришелся на индустриальную эпоху. Наибольшая заслуга в развитии представлений о государственном управлении в этот период принадлежит английскому экономисту и философу Адаму Смиту, который смог отделить понятия экономического господства от политической власти: «Богатство это — сила. Но человек, который приобретает или получает по наследству большое состояние, не обязательно приобретает вместе с ним или наследует политическую власть, гражданскую или военную. Его состояние, может быть, дает ему средства приобрести ту или другую, но одно лишь обладание этим состоянием не дает ему непременно такую власть»[394]. До сих пор Смит считается одним из лучших теоретиков в области управления — он провел анализ различных форм разделения труда, определил и охарактеризовал обязанности государства и правительства.

Большое влияние на процесс гуманизации управления оказало учение английского социалиста-утописта Роберта Оуэна. Он боролся за улучшение условий труда и быта рабочих, признание необходимости обучения. Он впервые разработал и применил на практике инструменты мотивации и стимулирования труда подчиненных[395].

Четвертый период — это период систематизации знаний об управлении на рубеже XIX–XX вв. В это время наука управления, то есть менеджмент, находится в постоянном развитии. Большой шаг в направлении рассмотрения менеджмента как науки был сделан американским инженером и менеджером Фредериком Тейлором. В своем главном труде «Принципы научного менеджмента» Ф. Тейлор разработал ряд методов научной организации труда (НОТ), стандартизировал производственные операции, внедрил в практику научные подходы к подбору и расстановке кадров (т. е. заложил основы кадрового менеджмента), а также рассмотрел вопросы стимулирования труда персонала[396].